青海省是“三江之源”、“中華水塔”，是國家生態(tài)安全的制高點和平衡點，具有無法替代的重要戰(zhàn)略地位。支持保護(hù)好三江源，保護(hù)好“中華水塔”，保護(hù)好中華民族的精魂血脈，是青海省銀行業(yè)發(fā)展的最大價值、最大潛力和最大責(zé)任之所在。青海銀監(jiān)局認(rèn)真貫徹省委以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的部署，大力發(fā)展綠色金融，不斷引導(dǎo)銀行業(yè)調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，有效促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至2015年5月末，全省綠色信貸余額1289.16億元，較年初增加196.93億元，增長18.03%，各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)綠色信貸政策制度不斷完善，工作流程逐步理順，產(chǎn)品創(chuàng)新逐步推進(jìn)，培訓(xùn)教育和宣傳工作全面鋪開，綠色信貸理念正深入人心。
以服務(wù)“三區(qū)”戰(zhàn)略為宗旨，加大信貸支持
青海銀監(jiān)局引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)緊緊圍繞青海省“三區(qū)”戰(zhàn)略實施，大力發(fā)展綠色信貸，保證金融供給的持續(xù)性和有效性。一是實現(xiàn)體系支撐。推動形成綠色金融的制度體系、機(jī)制體系和產(chǎn)品體系。建立強(qiáng)有力的政策性金融體系，繼續(xù)發(fā)揮好政策性金融在三江源地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧區(qū)生態(tài)開發(fā)和生態(tài)保護(hù)方面的重要作用；完善專業(yè)化特色化的商業(yè)銀行體系，指導(dǎo)商業(yè)銀行按照綠色金融的本質(zhì)屬性，來完善經(jīng)營管理制度、梳理業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新產(chǎn)品體系；繼續(xù)引進(jìn)有特色的全國性股份制商業(yè)銀行。二是加大信貸支持。增強(qiáng)對青海循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、新能源、新材料以及青海省100個工業(yè)重大技術(shù)進(jìn)步項目和100個企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目等方面的金融支持；積極支持三江源生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)，一方面大力支持退牧還草、封山育林、濕地建設(shè)、水污染防治等重大生態(tài)保護(hù)工程，另一方面積極支持承載生態(tài)移民的小城鎮(zhèn)建設(shè)，同時積極扶持藏區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和高原生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，以促進(jìn)搬遷牧民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移和生態(tài)可持續(xù)保護(hù)。
以推動綠色發(fā)展為目標(biāo)，根植綠色理念
青海銀監(jiān)局始終努力把握好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點，把綠色金融的理念根植于金融運行的各個層面，把環(huán)境和社會責(zé)任融入到商業(yè)銀行經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，推動形成發(fā)展綠色金融的文化自覺。在全省銀行業(yè)大力開展“綠色信貸示范年”活動，以求實現(xiàn)轄內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)2015年綠色信貸增幅不低于各項貸款平均增幅、綠色信貸當(dāng)年增量高于上一年增量的目標(biāo)。制定了實施方案，召開了啟動大會，成立了工作專班，進(jìn)行集中宣傳，引導(dǎo)銀行業(yè)以生態(tài)文明理念特別是把支持保護(hù)好“中華水塔”作為改革發(fā)展的價值準(zhǔn)則和利益取向，努力把生態(tài)文明、綠色信貸的理念嵌入銀行的發(fā)展戰(zhàn)略、信貸政策、管理流程、產(chǎn)品創(chuàng)新。同時，啟動了“新常態(tài)˙新金融”大講堂，邀請經(jīng)濟(jì)金融專家、環(huán)保專家傳導(dǎo)生態(tài)環(huán)保理念，培育綠色金融文化。人民網(wǎng)、青海日報、金融時報等多家媒體對此活動進(jìn)行了專題報道，100多家網(wǎng)站進(jìn)行了轉(zhuǎn)載，產(chǎn)生了良好的社會反響。
以推進(jìn)“四個創(chuàng)新”為抓手，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
青海銀監(jiān)局主動適應(yīng)新常態(tài)，緊密結(jié)合青海省實際，鼓勵和支持銀行業(yè)圍繞生態(tài)文明、綠色低碳、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)大力開展金融創(chuàng)新，推動形成了一批發(fā)展綠色金融的制度安排、管理機(jī)制、業(yè)務(wù)流程和服務(wù)產(chǎn)品。
推進(jìn)制度創(chuàng)新。進(jìn)一步建立和完善綠色信貸制度，結(jié)合三江源生態(tài)保護(hù)和青海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向，明確支持方向和重點領(lǐng)域，對國家重點調(diào)控的限制類以及有重大環(huán)境和社會風(fēng)險的行業(yè)制定專門的授信制度，實行有差別、動態(tài)的授信政策。
推進(jìn)管理創(chuàng)新。把生態(tài)環(huán)境和社會責(zé)任融入到銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營的前中后臺的各個環(huán)節(jié)，把綠色金融的內(nèi)在要求，納入銀行發(fā)展戰(zhàn)略、公司治理、業(yè)務(wù)治理、內(nèi)部控制、市場定位、信息科技、績效考評。
推進(jìn)流程創(chuàng)新。指導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程，特別是要把生態(tài)文明和綠色環(huán)保的理念，貫穿于貸款調(diào)查、評級授信、項目評估、審查審批、合同簽訂、提款審核、貸后管理、質(zhì)量分類全過程。
推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新。指導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)針對青海在新一輪西部大開發(fā)、“一帶一路”建設(shè)、三江源生態(tài)保護(hù)等戰(zhàn)略中的重點工程、重大項目發(fā)展銀團(tuán)貸款。5月末，青海省銀團(tuán)貸款余額529.69億元，較年初增加13.06億元，占全省貸款余額的11.87%，高于全國6.2個百分點；今年全省銀行業(yè)新增銀團(tuán)貸款項目11個，新增授信額達(dá)294.94億元。針對青海鹽鉀、油氣等傳統(tǒng)特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈融資。針對冬蟲夏草、枸杞、沙棘、牛羊肉等高原特色農(nóng)牧業(yè)以及高原生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新金融模式和產(chǎn)品，逐步改善貸款結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。
發(fā)展綠色金融是青海省銀行業(yè)實現(xiàn)國家綠色發(fā)展戰(zhàn)略、青海省生態(tài)立省戰(zhàn)略與銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)統(tǒng)一，實現(xiàn)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與防范金融風(fēng)險的有機(jī)統(tǒng)一，實現(xiàn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)的有機(jī)統(tǒng)一，是青海省銀行業(yè)發(fā)展絕對的“藍(lán)海”。青海銀監(jiān)局作為這強(qiáng)力引擎的發(fā)動者和看護(hù)者，同樣任重道遠(yuǎn)。
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