5月27日，深圳市發(fā)改委對外發(fā)布了《關(guān)于按時足額提交配額完成2014年度碳排放履約義務(wù)有關(guān)事宜的公告》，要求碳排放管控企業(yè)必須在6月30日完成2014年度碳排放履約義務(wù)，逾期爽約者將面臨被列入誠信黑名單、取消財政資助、罰款等處罰。
635家管控單位須在6月底前履約
這份針對全市635家重點管控工業(yè)企業(yè)的公告稱，根據(jù)《深圳市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》(以下簡稱《管理辦法》)第三十六條的規(guī)定，管控單位應(yīng)當(dāng)在6月30日前通過注冊登記簿提交與其2014年實際碳排放量相等的配額，完成2014年度碳排放履約義務(wù)。對于截至6月30日時，仍未按時足額提交碳排放配額履約的管控單位(以下簡稱違約單位)，深圳市發(fā)改委將依照相關(guān)規(guī)定實施一系列的處罰。
據(jù)介紹，發(fā)改委將首先按照《管理辦法》第七十五條的規(guī)定發(fā)出《責(zé)令補(bǔ)交配額通知書》，責(zé)令違約單位于今年7月10日前補(bǔ)交與其超額排放量相等的配額。
與此同時，違約單位的違約情況還將在7月10日前，由發(fā)改委提供給企業(yè)社會信用管理機(jī)構(gòu)和金融系統(tǒng)征信信息管理機(jī)構(gòu)，并將向社會公布違約單位的名單。
發(fā)改委昨日表示，不及時履約的管控單位還將喪失各類財政資助資格。發(fā)改委會在7月10日前，將違約單位的違約情況通知市、區(qū)財政部門和其他相關(guān)政府部門，停止違約單位正在享受的所有財政資助，違約單位正在申請的財政資助也一律不予批準(zhǔn)，且五年內(nèi)不得享受本市任何財政資助。
對于違約單位屬于市、區(qū)國有企業(yè)的，發(fā)改委還將于7月10日前將其違約情況通報市、區(qū)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，由市、區(qū)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。
記者注意到，如果超過7月10日，仍未按照《責(zé)令補(bǔ)交配額通知書》的要求，補(bǔ)交足額配額的違約單位，還將面臨更為嚴(yán)厲的罰款和法院強(qiáng)制執(zhí)行。
據(jù)介紹，發(fā)改委將根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)碳排放管理若干規(guī)定》第八條和《管理辦法》第七十五條的規(guī)定實施進(jìn)一步的懲戒措施。
其中，7月15日前，發(fā)改委將從違約單位的注冊登記簿賬戶中強(qiáng)制扣除與其超額排放量相等的配額，不足部分從其下一年度配額中直接扣除，并對違約單位處以超額排放量乘以2015年1月至6月碳市場配額平均價格三倍的罰款。
違約單位應(yīng)當(dāng)在處罰決定要求的期限內(nèi)將罰款繳至財政罰款繳款專戶。如果違約單位逾期不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不按時繳納罰款的，發(fā)改委將向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
深圳碳交易市場已交易326萬噸
深圳是全國碳排放權(quán)交易試點七個省市之一。2013年6月18日，深圳碳排放權(quán)交易市場正式啟動，成為中國首個啟動的碳市場，也是發(fā)展中國家第一個開展配額交易的碳市場。在建設(shè)初期，深圳就以碳交易機(jī)制設(shè)計為重點，制定了具有深圳特色的碳配額分配方案，鼓勵企業(yè)碳市淘金。
經(jīng)過近兩年的運(yùn)作，深圳排放權(quán)交易所已經(jīng)將635家重點工業(yè)企業(yè)和197棟大型公共建筑納入碳排放管控范圍，初步建成了多層次的碳交易市場。截至5月27日，深圳碳市場配額總成交量3268485噸，總成交額172861655.43元。
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