16日,在黑龍江省十二屆人大常委會第十九次會議上,省政府報告了2014年節(jié)能減排工作情況。
報告在回顧2014年全省節(jié)能減排工作主要成效時指出,2014年,黑龍江省完成“十二五”節(jié)能目標任務的95.6%,超過進度目標15.6個百分點;化學需氧量排放分別比去年下降1.62%以上,全面完成年初確定的目標。工作力度進一步強化,工業(yè)節(jié)能的支撐作用進一步顯現(xiàn),建筑節(jié)能繼續(xù)保持先進水平,環(huán)境保護工作邁上新臺階,節(jié)能減排市場化機制初步形成,節(jié)能減排各類資金明顯增加。
報告指出,2014年全省節(jié)能減排采取了一系列措施:一是繼續(xù)嚴格執(zhí)行項目節(jié)能環(huán)保準入政策,從源頭把住關口,提高“兩高一資”項目環(huán)保準入門檻,杜絕已淘汰項目轉入省內。二是強化技術標準體系建設,制定建筑圍護結構節(jié)能工程等25項地方標準,對40家重點用能單位的61個產品開展采標扶持。三是集中力量推動工業(yè)、建筑、交通、公共機構、農業(yè)農村等重點領域節(jié)能減排。四是實施差別化節(jié)能減排信貸政策。全省銀行業(yè)金融機構大幅增加節(jié)能環(huán)保類項目貸款投放規(guī)模,同時要求金融機構將企業(yè)環(huán)保守法情況作為授信審查條件,從嚴審批。五是分解落實目標責任,進一步加大了環(huán)境保護考核指標權重。
報告還指出了全省節(jié)能減排的突出問題和困難:一是季節(jié)性大氣污染治理尚未達到全省人民的預期目標。二是粗放型增長方式尚未徹底改變,重化工產業(yè)結構加大了節(jié)能工作的難度。三是2015年節(jié)能減排目標完成情況存在壓力。四是財力不足等因素制約了節(jié)能減排工作的推進。五是重點用能單位工作有待加強。
今年是完成“十二五”節(jié)能減排目標的收官之年,報告提出要全面超額完成“十二五”節(jié)能減排各項目標,進入全國先進行列。為此,要根據(jù)今年節(jié)能減排工作的總體安排:嚴格依法行政,強化目標責任;疏堵結合,強力推進大氣污染防治工作;積極保護和修復全省水生態(tài)環(huán)境;夯實節(jié)能基礎工作;努力提高節(jié)能減排市場化水平;運用經濟調節(jié)手段推動節(jié)能減排。
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