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節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的春天已經(jīng)來(lái)臨
來(lái)源:中國(guó)能源報(bào) 時(shí)間:2015/4/1 15:30:47 用手機(jī)瀏覽

  近日,環(huán)保部印發(fā)《2015年全國(guó)環(huán)境監(jiān)察工作要點(diǎn)》,明確提出對(duì)典型環(huán)境違法案件要實(shí)行責(zé)任鏈倒查和追究,對(duì)重大環(huán)境違法問(wèn)題該發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而不報(bào)告或者不處理的,按失職瀆職嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)查處。此前數(shù)日,環(huán)保部已宣布在蘭州市開(kāi)展環(huán)境審計(jì)試點(diǎn),探索和推動(dòng)環(huán)境審計(jì)制度建設(shè)。

  由此可見(jiàn),號(hào)稱史上最嚴(yán)的新《環(huán)境保護(hù)法》付諸實(shí)施后,對(duì)企業(yè)污染行為的威懾力正在強(qiáng)化,執(zhí)法制度建設(shè)工作亦在推進(jìn)。一場(chǎng)節(jié)能減排和環(huán)境治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)正在全國(guó)打響。

  環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧日前表示,今后幾年,中國(guó)的環(huán)保市場(chǎng)投資需求會(huì)達(dá)到8-10萬(wàn)億元人民幣。這預(yù)示著我國(guó)節(jié)能減排和環(huán)境治理雖然面臨著極大挑戰(zhàn),但也迎來(lái)了難得的歷史機(jī)遇。

  一位多年從事火電除塵領(lǐng)域工作的技術(shù)人士對(duì)《中國(guó)能源報(bào)》記者表示,“經(jīng)過(guò)3年時(shí)間改造,國(guó)內(nèi)多數(shù)火電廠煙塵排放濃度已滿足30毫克/立方米的標(biāo)準(zhǔn)要求。而目前在嚴(yán)苛的環(huán)保要求下,有個(gè)別的電廠已經(jīng)主動(dòng)提出將煙塵的排放標(biāo)準(zhǔn)提升至10毫克/立方米,并已引發(fā)了業(yè)界關(guān)注。預(yù)計(jì)將在業(yè)內(nèi)引發(fā)新一輪的改造熱潮,而脫硫、脫硝環(huán)節(jié)也有類似趨勢(shì),整個(gè)產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)不容小覷。”

  與環(huán)保工作匹配度極高的清潔能源行業(yè),近年政策的扶植力度也在持續(xù)加碼,尤其是光伏、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源開(kāi)始引發(fā)各方資本關(guān)注。對(duì)此,中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院能源經(jīng)濟(jì)系教授張樹(shù)偉認(rèn)為,“清潔能源是應(yīng)對(duì)霧霾的終極解決方案,但必須強(qiáng)調(diào),應(yīng)對(duì)風(fēng)電、太陽(yáng)能的給予的政策支持,并不是因?yàn)樗鍧崱且驗(yàn)檫@些電源有成本下降的潛力,需要政策去啟動(dòng)這種成本下降的進(jìn)程。今年政策面的引導(dǎo)和部分央企、國(guó)企的進(jìn)入,都是在加速這一進(jìn)程的深入,行業(yè)前景廣闊。”

  氣候組織大中華區(qū)總裁吳昌華也有類似看法,“毫無(wú)疑問(wèn),更加嚴(yán)厲的法律、標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)創(chuàng)造出更加廣闊的節(jié)能產(chǎn)業(yè)需求市場(chǎng),給這些企業(yè)帶來(lái)新商機(jī),節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的春天已經(jīng)來(lái)臨。”

  對(duì)此,國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)韓文科坦言:“新《環(huán)保法》的實(shí)施完善,無(wú)疑將加速淘汰一批排放不合格而又無(wú)力承擔(dān)環(huán)保成本的企業(yè)。但作為一種監(jiān)管法律的升級(jí)版,對(duì)于光伏、生物質(zhì)能、風(fēng)電等清潔能源行業(yè),以及環(huán)保設(shè)備、耗材行業(yè)的上游生產(chǎn)和末端廢物處理等環(huán)節(jié),也會(huì)產(chǎn)生同樣監(jiān)管作用。嚴(yán)苛的監(jiān)管環(huán)境下,早有規(guī)劃、早做準(zhǔn)備,企業(yè)才能占領(lǐng)先機(jī)。”

  “環(huán)保監(jiān)管的嚴(yán)苛也將倒逼個(gè)別企業(yè)偷排行為升級(jí),進(jìn)而對(duì)污染物監(jiān)測(cè)和具體執(zhí)法工作提出了新的難題,相關(guān)監(jiān)測(cè)、評(píng)估等行業(yè)應(yīng)該作為新《環(huán)保法》的配套,及時(shí)跟進(jìn)升級(jí)。”中電聯(lián)一位不愿透露姓名的人士對(duì)《中國(guó)能源報(bào)》記者表示。

  在具體的執(zhí)行對(duì)象差異上,張樹(shù)偉認(rèn)為:“按照法律上講的‘無(wú)追溯’原則,新的《環(huán)保法》出臺(tái)雖然收緊了各項(xiàng)排放標(biāo)準(zhǔn),但只適用于新的能源利用設(shè)施。已經(jīng)建成運(yùn)行的舊的設(shè)施,對(duì)一些新的標(biāo)準(zhǔn)并不適用,只是在目前大的環(huán)保輿論背景下,能源企業(yè)進(jìn)行減排環(huán)節(jié)的升級(jí)改造工作勢(shì)在必行。”

 


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