近日，國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于組織申報資源節(jié)約和環(huán)境保護2015年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項目的通知》(以下簡稱《通知》)顯示，今年預(yù)算內(nèi)投資重點將是生態(tài)文明、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境保護重點示范和重大工程。中央將安排80億元用于資源節(jié)約和環(huán)境保護，其中，環(huán)境治理工程35億元，節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟和資源節(jié)約45億元。
《通知》明確，本著權(quán)利和責(zé)任同步下放原則，除極少數(shù)資金由國家發(fā)改委直接安排到項目外，具體項目安排權(quán)限下放到省級發(fā)展改革委，采取報備方式。
霧霾防治投資15億元
記者注意到，中央擬為重大環(huán)境治理工程安排的35億元資金中，投資大氣霧霾綜合防治工程最多，達15億元。資金將采取打捆下達的方式支持北京、天津、河北、山西、山東和內(nèi)蒙古大氣污染治理項目。
“打捆下達投資計劃類項目不再逐項上報項目單行材料，只上報項目清單列表，按優(yōu)先順序排列。”知情人士表示。
除此以外，《通知》還明確了補助標(biāo)準(zhǔn)，即非電行業(yè)大氣環(huán)境治理項目(鋼鐵、水泥、有色、平板玻璃等脫硫脫硝高效除塵，石化行業(yè)和加油站揮發(fā)性有機物治理，揚塵抑制等)按不超過15%，且單個項目最高補助不超過3000萬元控制;其余項目原則上按東、中、西部地區(qū)分別不超過8%、10%、12%，且單個項目最高補助為1000萬元進行控制。
“從環(huán)保部發(fā)布的2月份城市空氣質(zhì)量狀況來看，京津冀霧霾問題形勢嚴峻。”一位業(yè)內(nèi)人士對記者說，不過，從15億元的投資額度可以看出，中央加大治理京津冀霧霾的決心，大氣污染治理也正在提速。
重大環(huán)境治理工程中，中央擬安排預(yù)算內(nèi)投資10億元，支持北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、山西、山東、黑龍江、西藏等地區(qū)秸稈綜合利用項目。
據(jù)了解，中央支持大氣霧霾綜合防治工程重點是京津冀及周邊地區(qū)重點行業(yè)脫硫脫硝、高效除塵，揮發(fā)性有機物治理，揚塵抑制等項目，燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保提升項目，潔凈煤配售、供應(yīng)體系建設(shè)。
節(jié)能重大項目是投資重點
記者注意到，節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟和資源節(jié)約重大項目排在中央預(yù)算內(nèi)投資備選項目的首位。《通知》表示，年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2000噸以上的燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保提升改造、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用項目，重大、關(guān)鍵節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)和應(yīng)用示范都在申報行列。
對于完成節(jié)能目標(biāo)特別困難的地區(qū)，《通知》要求擬安排海南、寧夏、新疆中央預(yù)算內(nèi)投資共計6億元，采取打捆下達計劃方式。上述地區(qū)安排節(jié)能重點工程的投資應(yīng)不少于40%。
此外，中央擬采取打捆下達計劃方式安排江西、貴州、云南、福建(含廈門市)、青海5個生態(tài)文明先行示范省共計13億元投資和26億元其他生態(tài)文明先行示范區(qū)投資。
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