12月1日，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在秘魯首都利馬開(kāi)幕，重點(diǎn)在于“廣泛收集來(lái)自世界各國(guó)的良好意愿和建議并最終達(dá)成一致”，190多個(gè)國(guó)家的與會(huì)代表將進(jìn)行為期12天的磋商，為明年的巴黎大會(huì)達(dá)成新的廣泛有效的氣候協(xié)議奠定基礎(chǔ)。
中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，也是溫室氣體排放量最大的發(fā)展中國(guó)家，在大會(huì)首日發(fā)出“中國(guó)聲音”，表明了中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的立場(chǎng)和為之做出的努力，受到了與會(huì)代表的廣泛關(guān)注。中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、首席談判代表蘇偉表示，“堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》所確立的公平原則、共同但有區(qū)別的原則以及各自能力原則，既要考慮到氣候變化的歷史責(zé)任問(wèn)題，同時(shí)也要向前看，各方都要作出各自的努力，但是要基于各自國(guó)情、實(shí)際的發(fā)展階段和現(xiàn)實(shí)的情況。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家和在國(guó)際上負(fù)責(zé)任的國(guó)家，采取了積極應(yīng)對(duì)氣候變化的政策措施。”
目前，我國(guó)的氣候變化應(yīng)對(duì)工作尚未取得全民的理解和支持，因此需要通過(guò)建立制度和機(jī)制進(jìn)行約束，為此國(guó)家發(fā)改委正在牽頭起草《氣候變化應(yīng)對(duì)法》，以明確宣告公民、法人和其他社會(huì)組織在氣候變化應(yīng)對(duì)上的權(quán)利和義務(wù)，為氣候變化共治的制度化奠定基礎(chǔ)。
在國(guó)家政策制定的情形下，企業(yè)作為公眾角色也會(huì)受到該法案的限制和約束，一方面，耗能企業(yè)會(huì)嚴(yán)格接受政府和公眾的監(jiān)督，促使其履行在節(jié)能減排方面的義務(wù);另一方面，節(jié)能服務(wù)公司可以在該法案相關(guān)激勵(lì)措施下推進(jìn)節(jié)能技改工作的開(kāi)展，在減少用能企業(yè)污染物排放的同時(shí)促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。
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