中共中央、國務院召開的中央經濟工作會議11月29日至12月1日在北京舉行。胡錦濤總書記、溫家寶總理在會上先后發表重要講話。胡錦濤在會上分析了當前的國際國內形勢，總結了今年的經濟工作，提出了明年經濟工作的指導思想、總體要求和主要任務。溫家寶在講話中著重分析了當前我國經濟形勢，闡述了明年經濟社會發展主要預期目標和需要解決的重點問題，具體部署了明年的經濟工作。
會議提出了明年經濟工作的主要任務:
一、穩定宏觀經濟政策，保持經濟平穩較快增長的良好勢頭。要實現經濟平穩較快增長，關鍵是要努力擴大國內需求，堅持實施穩健的財政政策和貨幣政策，繼續加強和改善宏觀調控。要努力調整投資消費關系，把增加居民消費特別是農民消費作為擴大消費需求的重點，不斷拓寬消費領域和改善消費環境。要繼續加強財政政策、貨幣政策、產業政策等的協調配合，用好稅收、利率、價格等經濟杠桿和法律手段，引導資源優化配置。
二、扎實推進社會主義新農村建設，進一步做好“三農”工作。建設社會主義新農村，總的要求是生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。建設社會主義新農村，必須搞好總體規劃和具體部署，堅持規劃先行，抓好試點示范，有步驟、有計劃、有重點地逐步推進。要堅持以發展農村經濟為中心任務，同時協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，著力解決廣大農民生產生活中最迫切的實際問題，讓農民真正受益；堅持農村基本經營制度，在實踐中推進農村各方面制度的創新發展，為社會主義新農村建設提供有力的制度保障；堅持從實際出發，尊重農民意愿，加強民主決策、民主管理，因地制宜，分類指導，不強求一律，不盲目攀比，不搞強迫命令，更不能搞形式主義；要充分發揮各方面的積極性，使社會主義新農村建設成為全黨全國的共同行動。
三、全面增強自主創新能力，不斷推進產業結構調整。要致力于建設創新型國家，正確把握引進技術和自主創新的關系，充分利用現有基礎，大力推進原始創新、集成創新和消化吸收再創新，努力掌握擁有自主知識產權的核心技術和關鍵技術，并加快科技成果向現實生產力轉化。要發揮市場的作用，又要發揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的優勢，有效調動國內優勢科技資源，在一些重要領域實現自主創新能力的跨越式發展。當前，要加快產業結構調整，大力開發利用先進適用技術改造提升傳統產業，提高產業技術水平和規模經濟效益。
四、大力節約能源資源，加快建設資源節約型、環境友好型社會。推進能源資源節約，明年務必取得明顯成效。要大力推進以節能降耗為主要目標的技術改造，抓好鋼鐵、有色、電力、建材等高耗能行業和企業的技術改造，降低這些行業的資源消耗水平；在重點行業、領域、產業園區和城市積極開展循環經濟試點。同時，要加強污染治理和生態保護，推進重點流域區域污染防治工作，切實保護好自然生態。
五、繼續推動東中西良性互動，促進區域經濟協調發展。要抓住當前區域間生產要素和產業流動、轉移加快的有利時機，促進區域經濟優勢互補、協調發展。要加快形成分工合理、重點突出、比較優勢得以發揮的區域產業結構；加快建設全國統一市場，進一步推動生產要素在區域間自由流動和優化配置；進一步擴大區域間經濟、技術、入才合作，加強發達地區對欠發達地區的援助和支持，完善扶持革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區經濟社會發展的政策措施。
六、加快推進體制改革，完善落實科學發展觀的體制保障。明年要在一些重要領域和關鍵環節實現新的突破。要以轉變政府職能為重點，著力推進行政管理體制改革；以理順產權關系為重點，進一步深化企業改革；以推進公共財政體制建設為重點， 繼續深化財稅體制改革；以完善法人治理結構、強化內控機制為重點，深化金融體制改革；以完善市場功能為重點，積極推進現代市場體系建設。
七、積極實施互利共贏的開放戰略，進一步提高對外開放水平。要加快轉變外貿增長方式， 優化進出口商品結構，努力改善貿易不平衡狀況。要繼續擴大利用外資，優化利用外資結構，提高利用外資質量，促進國內產業升級。要積極穩妥地實施“走出去”戰略， 實現互利互惠和共同發展。
八、著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，推動和諧社會建設。堅持把擴大就業擺在經濟社會發展更加突出的位置，建立健全與經濟發展水平相適應的社會保障體系，維護進城務工人員的合法權益，逐步理順收入分配關系。要加大對農村義務教育的投入，認真落實“兩免一補”政策。要大力推進城市社區衛生服務為基礎的城市醫療服務體系建設，積極推廣新型農村合作醫療制度，深化藥品生產流通體制改革。要嚴格落實安全生產責任制，強化對食品、 藥品、飲食衛生、危險化學品和交通安全等的監管，堅決遏制重特大事故的發生。要高度重視高致病性禽流感防控工作，進一步加強動物疫病防控體系建設。
會議強調，明年經濟工作任務相當繁重。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，振奮精神，銳意進取，扎實做好明年各方面工作，為開創“十一五”時期經濟社會發展新局面而奮斗。
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