今后，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批中，節(jié)能評(píng)估和審查將成為一項(xiàng)硬性規(guī)定。
8月23日，國(guó)務(wù)院正式公布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（下稱《決定》），要求各地必須把節(jié)能工作作為當(dāng)前的緊迫任務(wù)。
今年7月19日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)的上述《決定》透露，國(guó)家將建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。今后，凡是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，無(wú)論是新建、改建，還是擴(kuò)建項(xiàng)目，有關(guān)部門和地方政府都必須對(duì)其進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。
對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或未能通過(guò)節(jié)能審查的項(xiàng)目一律不得審批、核準(zhǔn)。
對(duì)擅自批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的，《決定》要求依法依規(guī)追究直接責(zé)任人的責(zé)任。至于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查的具體辦法，發(fā)改委正會(huì)同有關(guān)部門在制定。
今年1-7月，全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速過(guò)快。來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，截止到7月底，全國(guó)新開工項(xiàng)目114931 個(gè)，同比增加20003 個(gè)；新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資42022億元，同比增長(zhǎng)19.3%.。
“這些紛紛上馬的項(xiàng)目中，屬于高耗能行業(yè)的為數(shù)不少，甚至其中部分根本未取得開工建設(shè)的任何相關(guān)手續(xù)。”8月23日，國(guó)家發(fā)改委一位官員在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示。
《決定》同時(shí)要求，突出抓好鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)和年耗能1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的節(jié)能工作，同時(shí)嚴(yán)格控制新開工高耗能項(xiàng)目，把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案的強(qiáng)制性門檻。
此外，國(guó)務(wù)院還要求深化電力、天然氣、煤炭?jī)r(jià)格改革，研究制定能耗超限額加價(jià)的政策，同時(shí)要求加快出臺(tái)對(duì)節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)惠稅收政策。 （來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 侯利紅）
國(guó)務(wù)院研究能耗超限額加價(jià)政策 提出節(jié)能思路
“在目前國(guó)家處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段，節(jié)能管理應(yīng)更注重節(jié)能服務(wù)和節(jié)能保障。”在國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員辛定國(guó)看來(lái)，要保證節(jié)能工作的順利推進(jìn)和貫徹執(zhí)行，既需加大政府的投入，也需建立市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制。
發(fā)改委緊急通知:加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理五點(diǎn)要求
8月19日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)出緊急通知，要求各級(jí)發(fā)展改革部門，要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院第146次常務(wù)會(huì)議對(duì)內(nèi)蒙古新豐電廠項(xiàng)目違規(guī)建設(shè)和發(fā)生重大施工事故作出嚴(yán)肅處理有關(guān)精神，舉一反三，引以為戒，確實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理，堅(jiān)決杜絕類似事件的再度發(fā)生。
一是要增強(qiáng)大局意識(shí)，堅(jiān)決貫徹中央各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施。
二是要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。
三是要依法履行建設(shè)程序。
四是要嚴(yán)肅政紀(jì)法紀(jì)。
五是要切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。
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