荷蘭政府積極支持可再生能源的開(kāi)發(fā)與利用 |
來(lái)源:不詳 時(shí)間:2007-4-25 14:43:25 用手機(jī)瀏覽 |
荷蘭規(guī)模性的可再生能源開(kāi)發(fā)利用始于20世紀(jì)80年代,進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái),隨著京都議定書(shū)的簽訂以及對(duì)能源安全戰(zhàn)略的考慮,荷蘭政府對(duì)可再生能源發(fā)展采取了積極的支持態(tài)度,出臺(tái)了一系列的政策法規(guī),制訂了可再生能源發(fā)展目標(biāo),加大了對(duì)可再生能源的投入力度。 1. 制訂了可再生能源的發(fā)展目標(biāo) 到2010年,可再生能源占年基礎(chǔ)能源消費(fèi)的5%,占電力消費(fèi)的9%;到2020年,可再生能源占能源消費(fèi)的10%,占電力消費(fèi)的17%。可再生能源發(fā)展的主要形式為電力,重點(diǎn)是生物質(zhì)能和風(fēng)能。涉及可再生能源的開(kāi)發(fā)和利用的政府部門(mén)有四個(gè):經(jīng)濟(jì)部,主管發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目示范;農(nóng)業(yè)部,主管生物質(zhì)能;環(huán)保規(guī)劃住房部,主管建筑設(shè)計(jì)、建材標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境要求、二氧化碳減排;教科文部,主管基礎(chǔ)研究。 2. 鼓勵(lì)可再生能源發(fā)展的政策措施 (1)1990-2003年間的政策措施。從1990年以來(lái),荷蘭政府制訂的主要政策措施有環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(1990-2000年)、環(huán)境投資加速折舊設(shè)計(jì)(1993-2002年)以及能源獎(jiǎng)金規(guī)定和能源性能建議(2000-2003年)等。 (2)當(dāng)前的有關(guān)政策措施。目前,荷蘭的可再生能源政策同時(shí)著眼于供給和需求,主要從這兩個(gè)方面推動(dòng)可再生能源發(fā)展。在供給方面,政府對(duì)可再生能源生產(chǎn)者發(fā)給綠色證書(shū),實(shí)行上網(wǎng)補(bǔ)貼和投資補(bǔ)貼,如電力生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量控制法、能源投資減讓法、對(duì)私營(yíng)和非贏利性能源投資補(bǔ)貼的規(guī)定、能源稅征收規(guī)范等,這是目前使用較多、影響較大的直接財(cái)政政策;在需求方面,政府對(duì)可再生能源消費(fèi)者實(shí)行稅收優(yōu)惠,鼓勵(lì)消費(fèi),主要有提高民眾參與意識(shí)、政策宣傳、環(huán)境保護(hù)、建筑設(shè)計(jì)、建材生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等。荷蘭民眾的環(huán)保和節(jié)能意識(shí)逐漸提高,近年來(lái),荷蘭可再生能源固定用戶一直處于快速增長(zhǎng)中,目前達(dá)到240萬(wàn)戶。 3. 加大資金投入 從1990年到2000年,荷蘭政府共投入超過(guò)8億歐元用于促進(jìn)可再生能源開(kāi)發(fā)利用。
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