山西九項(xiàng)要求推動(dòng)電力潔凈化
能源大省“缺”能源
山西是我國(guó)的能源大省,多年向省外提供的煤炭,占到全國(guó)省際外調(diào)煤炭的80%,同時(shí)也是全國(guó)外調(diào)電力的第一省:2003年外調(diào)電力是233億千瓦時(shí),2004年外調(diào)電力是250億千瓦時(shí)。當(dāng)源源不斷的電流從山西輸往全國(guó)各地之時(shí),山西也逐漸成了缺電的大省。2004年在全國(guó)21個(gè)缺電的省份中,山西僅次于浙江,排在第二位。從2002年第四季度開(kāi)始拉閘限電,情況越來(lái)越嚴(yán)重:2003年拉閘限電的條次是2002年的67倍,2004年又是2003年的7.4倍。2004年日均缺電131萬(wàn)千瓦時(shí),2005年第一個(gè)月的日均缺電又上升到178萬(wàn)千瓦時(shí)。
太鋼是山西省惟一產(chǎn)值超過(guò)200億元(2004年為290億元)的企業(yè),日需電量28萬(wàn)千瓦時(shí),省里安排的供電指標(biāo)卻是23萬(wàn)千瓦時(shí),實(shí)際供電只有20萬(wàn)千瓦時(shí)。關(guān)鋁是山西省最大的電解鋁廠,原有生產(chǎn)能力是10萬(wàn)噸,2003年年底新增20萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力,因?yàn)槿彪姴荒芡度肷a(chǎn)。
太原市為了應(yīng)對(duì)嚴(yán)重缺電的困境,從1月18日起關(guān)閉市區(qū)部分路段的3萬(wàn)盞景觀燈、草坪燈和步道燈,以保證居民基本生活用電、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)企業(yè)用電。山西省進(jìn)入了計(jì)劃用電的時(shí)期。
電力發(fā)展,刻不容緩
大力發(fā)展電力的方向,在嚴(yán)重缺電的情況下進(jìn)一步得到了強(qiáng)化。截至2003年底,全省境內(nèi)共有發(fā)電廠191座,裝機(jī)容量1577萬(wàn)千瓦;其中水電廠有56座,裝機(jī)容量78.2萬(wàn)千瓦,火電廠135座,裝機(jī)容量1499萬(wàn)千瓦;省內(nèi)自用1220.6萬(wàn)千瓦,外送420萬(wàn)千瓦。
1月底結(jié)束的山西省第十屆人代會(huì)第三次會(huì)議,確定了山西建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的發(fā)展戰(zhàn)略。為了適應(yīng)這一戰(zhàn)略,《山西省加快電力工業(yè)發(fā)展三年推進(jìn)計(jì)劃》也出臺(tái)了。該《計(jì)劃》提出的方針是“滿足省內(nèi),擴(kuò)大外送,注重環(huán)保,改舊上新,協(xié)調(diào)發(fā)展”;為此,要結(jié)合國(guó)內(nèi)電力市場(chǎng)需求、環(huán)境容量、資源分布、運(yùn)輸能力、電網(wǎng)支撐等方面綜合考慮堅(jiān)持發(fā)展新型電力、逐步關(guān)停和改造傳統(tǒng)電力、抓緊完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高輸電能力的總體發(fā)展方向,使山西的電力工業(yè)在裝機(jī)容量、銷售收入、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面都提升到一個(gè)新水平。
九項(xiàng)要求確保環(huán)境效益
環(huán)保問(wèn)題既是制約電力發(fā)展的重要因素,也是發(fā)電廠為了生存必須努力解決的大問(wèn)題。從總的情況看,山西對(duì)電力環(huán)保同時(shí)在脫硫、除塵、節(jié)水、布局等方面采取了措施。凡是新建電廠都必須建設(shè)脫硫設(shè)施,濕法脫硫效率達(dá)到90%,干法脫硫效率達(dá)到85%;排放的煙塵都按照國(guó)家新的標(biāo)準(zhǔn)50毫克/立方米執(zhí)行(舊標(biāo)準(zhǔn)為200~400毫克/立方米);新建機(jī)組都采用空冷,不再采用濕冷(以2×30萬(wàn)濕冷機(jī)組為例,晾水塔每天蒸發(fā)的水量就是1.5~2萬(wàn)噸);新建電廠都要合理布局,確保不會(huì)對(duì)城市造成嚴(yán)重污染。具體看《三年推進(jìn)計(jì)劃》對(duì)于電力環(huán)保提出了9項(xiàng)要求:
1、新建大型火電廠必須同步建設(shè)脫硫設(shè)施和煙氣在線連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)施;現(xiàn)有大中型火電廠和部分新建大型火電廠必須分期補(bǔ)建脫硫設(shè)施和脫硫監(jiān)測(cè)設(shè)施。政府要拿出環(huán)保資金支持企業(yè)進(jìn)行干法脫硫除硝和濕冷機(jī)組的空冷改造試點(diǎn)工作,為下一步在全省推行奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
2、按照誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,省發(fā)改委、省經(jīng)委應(yīng)在每年年底前下達(dá)有關(guān)電廠補(bǔ)建脫硫設(shè)施的通知,各發(fā)電廠應(yīng)在次年3月底前上報(bào)補(bǔ)建脫硫設(shè)施計(jì)劃,對(duì)未按計(jì)劃完成脫硫改造底企業(yè),其所在發(fā)電集團(tuán)的新上電源建設(shè)項(xiàng)目不予審批。
3、2005年先在大同二電廠進(jìn)行濕冷改空冷試點(diǎn),在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,選擇缺水嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行推廣,從2007年開(kāi)始到2010年前完成20%的大中型電廠濕冷機(jī)組的空冷改造工作。
4、2007年底全部火電廠完成污水回用設(shè)施建設(shè),提高水的重復(fù)利用率。
5、2007年年底,10萬(wàn)千瓦以及以上的火電廠要全部建成粉煤灰綜合利用設(shè)施,粉煤灰利用率不得低于50%;2010年底,當(dāng)年排放的粉煤灰要全部利用。
6、新建、擴(kuò)建電廠,審批的前提條件是:在山西有發(fā)電資產(chǎn)的必須按新建機(jī)組排污量,等量對(duì)該企業(yè)集團(tuán)的現(xiàn)有機(jī)組進(jìn)行脫硫改造;在山西沒(méi)有發(fā)電資產(chǎn)的,根據(jù)排污權(quán)交易原則,按新建機(jī)組排污量全量對(duì)其他污染源進(jìn)行脫硫治理。
7、適當(dāng)提高二氧化硫排污費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),提高返還電力企業(yè)的比例,專款用于火電廠脫硫設(shè)備改造。
8、先審批采用空冷和用水回收處理的大型火電項(xiàng)目。
9、對(duì)現(xiàn)有電廠嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃用水,除使用邊界水的電廠之外,其余電廠收取水資源補(bǔ)償費(fèi),以促使其加強(qiáng)用水管理,降低水耗。對(duì)超計(jì)劃取水部分,依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行累進(jìn)制加價(jià)征收水資源費(fèi),取水量每超過(guò)10%,增加1倍收費(fèi)。
通過(guò)這些措施,山西電力系統(tǒng)的環(huán)保和潔凈化水平可以得到較大的提高,新型電力的美好前景展現(xiàn)在人們的面前。
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