建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，是無錫在今后五年里的發(fā)展方向。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)成為此次政協(xié)會(huì)議上大家熱議的一大主題。
等待節(jié)能社區(qū)顯身犤新聞回放犦“在剛剛結(jié)束的春季房交會(huì)上，無錫首個(gè)節(jié)能社區(qū)引起了人們的極大興趣，銷售人員每天都被‘什么是節(jié)能社區(qū)’的咨詢聲包圍著。記者了解到，有關(guān)建筑節(jié)能的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)已實(shí)施了3年多，可無錫的節(jié)能住宅卻舉步維艱”———《江南晚報(bào)》2005年5月25日Ａ18版《節(jié)能住宅為何舉步維艱》犤委員觀點(diǎn)犦來自建筑設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司的沈和榮委員認(rèn)為，目前我市嚴(yán)格達(dá)標(biāo)的節(jié)能建筑尚未有建成，為此建議：加強(qiáng)建筑節(jié)能環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保符合節(jié)能設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查。今后只有節(jié)能省地型住宅和公共建筑才能參加優(yōu)秀設(shè)計(jì)和優(yōu)質(zhì)工程的評(píng)比。
建立專門機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)推動(dòng)節(jié)能省地型住宅和公共建筑工作。
抓緊制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性文件，為推動(dòng)工作提供政策保障。建議市政府出臺(tái)鼓勵(lì)開發(fā)和消費(fèi)城市小戶型住宅，限制大戶型住宅和鼓勵(lì)農(nóng)村集中、高容積率居住的經(jīng)濟(jì)政策，從根本上形成鼓勵(lì)節(jié)能省地型住宅和公共建筑的經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境。國土部門土地拍賣時(shí)，應(yīng)將現(xiàn)行的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求填寫進(jìn)入土地拍賣條件，將推動(dòng)節(jié)能省地型住宅和公共建筑工作由政府推動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)楹贤s定的民事責(zé)任推動(dòng)。規(guī)劃部門在辦理選址審批時(shí)，應(yīng)將執(zhí)行的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求編入規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。
節(jié)約型機(jī)關(guān)作表率犤新聞回放犦中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局日前聯(lián)合發(fā)出通知，要求中央和國家機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)資源節(jié)約工作。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶對此作出重要批示，要求各級(jí)機(jī)關(guān)都要高度重視資源節(jié)約工作，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。……通知強(qiáng)調(diào)要突出抓好節(jié)約用電。……通知要求要節(jié)約用水。———《江南晚報(bào)》2005年7月5日Ａ5版《辦公區(qū)空調(diào)不低于26℃》犤委員觀點(diǎn)犦陸鋒委員認(rèn)為，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)該發(fā)揮表率作用。但現(xiàn)在一些機(jī)關(guān)里“大手大腳”的現(xiàn)象還存在著：空調(diào)、電燈下班無人時(shí)仍然開著；走廊還見“長明燈”；飲水器、電開水器日夜通電；洗手后不關(guān)水龍頭；辦公用品及設(shè)備超標(biāo)購置；辦公紙張只用單面打印等等。因此，他認(rèn)為，要建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，全體機(jī)關(guān)人員要嚴(yán)格資源節(jié)約的自律行為，從現(xiàn)在做起，從自己做起，從身邊小事做起，處處厲行節(jié)約，人人責(zé)無旁貸，努力在行動(dòng)上“先”人一步，做資源節(jié)約的表率，從節(jié)約用電、節(jié)約用水、節(jié)約燃油、節(jié)約辦公用品等諸多方面著手做起。同時(shí)，機(jī)關(guān)也要節(jié)約時(shí)間，提高辦事效率。
改進(jìn)作風(fēng)，克服形式主義。減少開支，節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。
集約用地挖潛余地大犤新聞回放犦“昨天，市國土局有關(guān)人士介紹，‘花園式工廠’的禁令下達(dá)以來，無錫一些以花園占地導(dǎo)致部分土地資源閑置的現(xiàn)象正在逐步改變，新式的‘圍綠式企業(yè)群’正在出現(xiàn)。……對取得土地使用權(quán)后未按規(guī)定時(shí)限開工的，同時(shí)上門做工作，督促及時(shí)開工。企業(yè)圈地滿一年未動(dòng)工建設(shè)造成閑置的，征收高額閑置費(fèi)，而簽訂土地出讓合同后滿2年未動(dòng)工的，解除合同，收回土地使用權(quán)，進(jìn)行二次招商。”———《江南晚報(bào)》2005年6月23日Ａ18版《無錫向圈地閑置企業(yè)說“不”》犤委員觀點(diǎn)犦倪煜南委員認(rèn)為，雖然我市每平方公里ＧＤＰ產(chǎn)出達(dá)到4909萬元，列上海之后居第二位。但以國際水平來衡量，土地利用水平還是很低的，目前單位面積產(chǎn)出僅相當(dāng)于新加坡的7％、香港的4％，這方面挖潛的余地十分巨大。按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式集約用地來看，我市過去的工業(yè)用地、住宅用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地還是比較粗放的，轉(zhuǎn)變土地利用方式的任務(wù)還很艱巨、空間還很廣闊。首先是要加大節(jié)約集約用地宣傳力度。其次是增加土地利用總體規(guī)劃的執(zhí)行力度。再次是加強(qiáng)政策引導(dǎo)力度。切實(shí)制定相關(guān)規(guī)章制度，利用積極稅收政策和稅費(fèi)減免等經(jīng)濟(jì)手段，鼓勵(lì)少用增量，自覺盤活存量，引導(dǎo)高水平集約用地；制訂切實(shí)有效的稅收政策，調(diào)節(jié)土地利用效率，淘汰低效企業(yè)和減少企業(yè)用地；結(jié)合土地分等定級(jí)情況，對集約用地的標(biāo)準(zhǔn)加以細(xì)化、量化，形成自我約束機(jī)制。
節(jié)約用電很重要犤新聞回放犦“昨天，市政府要求企業(yè)要嚴(yán)格控制非生產(chǎn)用電，賓館、飯店、商場、超市等非工業(yè)企業(yè)要在用電高峰期間主動(dòng)壓縮負(fù)荷，減少照明、提高空調(diào)溫度等措施，配合全社會(huì)錯(cuò)峰讓電。”———《江南晚報(bào)》2005年7月6日Ａ20版《無錫電力缺口進(jìn)入橙色區(qū)》犤委員觀點(diǎn)犦陸海銓委員認(rèn)為，按照“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)要求，在2006－2010年間我市國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗必須年平均保持下降4．4％以上。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須做到牶一是要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高服務(wù)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值占全市ＧＤＰ的比重；二是要加快工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)低能耗、高附加值產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展，降低高能耗產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的比重；三是要推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，提高能源利用效率，降低單位產(chǎn)品能耗。
在我市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，用電量占全市綜合能源消耗量的52．82％。因此，節(jié)約電力占有十分重要的地位。
江南水鄉(xiāng)也得節(jié)水犤新聞回放犦“近日，記者從市節(jié)水中心了解到，無錫屬于水質(zhì)性缺水，為了提倡市民節(jié)約用水，宣傳做了一大堆，但是人們在生活中的節(jié)水意識(shí)仍不高，特別是一些洗車點(diǎn)，用水情況奢侈驚人。”———《江南晚報(bào)》2005年8月22日Ａ4版《洗車點(diǎn)用水太奢侈》犤委員觀點(diǎn)犦耿國平委員說，2004年全市萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值取水量85立方米，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。工業(yè)用水重復(fù)利用率為40％，低于全國平均水平。灌溉用水利用系數(shù)0．57，略高于全省平均水平。全市人均生活取水量每人每天181升，但生活用水節(jié)水器具普及率比較低。
他認(rèn)為，無錫作為江南水鄉(xiāng)，也要高度重視節(jié)約水資源，得從幾方面下手，一是提高水資源利用效率，緩解水資源緊張狀況；二是減少水污染；三是降低用水成本。他建議發(fā)揮水價(jià)杠桿作用，適時(shí)適度調(diào)整水價(jià)，逐步推行階梯水價(jià)，對基本需求、合理用水水平以上的用水實(shí)行加價(jià)。
過度包裝就是浪費(fèi)犤新聞回放犦“對錫城環(huán)衛(wèi)職工來說，每年以一成以上量增長的月餅包裝成了他們心疼不已的季節(jié)性‘特種垃圾’。……預(yù)計(jì)月餅包裝‘特種垃圾’的高峰將在未來一周左右的時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)。”———江南晚報(bào)2004年9月30日Ａ5版《污染源：包裝成為“特種垃圾”》犤委員觀點(diǎn)犦江南大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院工程系主任張新昌委員非常反對過度包裝。他認(rèn)為“過度包裝”是影響到環(huán)境質(zhì)量、制約著節(jié)約化社會(huì)建設(shè)以及資源消耗的一個(gè)突出問題。“過度包裝”是一種功能與價(jià)值過剩的商品包裝，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是無限度地提高印刷的質(zhì)量、使用昂貴的包裝材料和奢華的裝飾；二是使用過多的包裝材料，增大商品包裝的體積，不注重包裝的簡約化設(shè)計(jì)。他認(rèn)為，要通過地方立法，限制企業(yè)、設(shè)計(jì)者的行為，遏制過度包裝。推行綠色、節(jié)約化包裝設(shè)計(jì)理念。引導(dǎo)消費(fèi)者樹立正確的消費(fèi)觀念。同時(shí)采取措施，促進(jìn)包裝材料的循環(huán)使用。
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