歐洲國(guó)家為去年以來的能源危機(jī)付出多大代價(jià)？專注經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的歐洲獨(dú)立智庫(kù)布魯蓋爾研究所（Bruegel）的最新統(tǒng)計(jì)稱，這項(xiàng)開支約為5000億歐元。
布魯蓋爾研究所統(tǒng)計(jì)了2021年9月至2022年9月期間27個(gè)歐洲國(guó)家為緩解能源危機(jī)、減輕家庭和企業(yè)重負(fù)推出的紓困措施，包括向國(guó)內(nèi)困難家庭和消費(fèi)者發(fā)放補(bǔ)助、降低電力增值稅率、供暖補(bǔ)貼、對(duì)一些能源企業(yè)的支持等等。截至目前，這些措施的合計(jì)金額約為5000億歐元。其中，排名第一的英國(guó)撥款額高達(dá)1784億歐元，占其GDP的6.5%。
上述研究的作者之一、布魯蓋爾高級(jí)研究員Simone Tagliapietra表示，這些財(cái)政舉措最初是為2021年夏季能源危機(jī)設(shè)計(jì)的臨時(shí)應(yīng)對(duì)方案，但現(xiàn)在已擴(kuò)充為結(jié)構(gòu)性措施。“從公共財(cái)政的角度來看，這顯然是不可持續(xù)的。”他強(qiáng)調(diào)說，這種程度的市場(chǎng)干預(yù)會(huì)加深歐洲內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)分歧，擁有更多財(cái)政空間的政府將不可避免地通過在冬季幾個(gè)月內(nèi)與鄰國(guó)競(jìng)爭(zhēng)有限的能源資源來更好地管理能源危機(jī)，“在歐洲國(guó)家之間協(xié)調(diào)這些政策非常重要。”
2021年9月至2022年9月，歐洲各國(guó)為減輕能源危機(jī)對(duì)家庭和企業(yè)沖擊的撥款。藍(lán)色柱子代表紓困資金占GDP的比重，黑點(diǎn)代表金額。本文插圖來源：布魯蓋爾研究所
該智庫(kù)稱，如果將政府向陷入困境的能源公用事業(yè)公司提供救助、貸款或國(guó)有化的資金包括在內(nèi)，歐盟各國(guó)政府的支出接近4500億歐元，超過“下一代歐盟”（NextGenerationEU）復(fù)蘇計(jì)劃的一半。
從價(jià)格飆升下能源采購(gòu)成本變化的角度看，布魯蓋爾的另一項(xiàng)研究顯示，歐盟目前將其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的約9%用于能源消費(fèi)，創(chuàng)40年來最高水平。相比之下，美國(guó)將其GDP的4.4%用于能源消費(fèi)，與歷史平均水平相比較低。
1970-2022 年，能源負(fù)擔(dān)占GDP的比重，紅線代表歐盟，黃線代表美國(guó)
俄烏沖突以來，歐盟與美國(guó)對(duì)俄施加多輪制裁，但制裁的反噬令歐洲能源危機(jī)進(jìn)一步加重，高度依賴俄羅斯能源的歐洲國(guó)家不得不四處尋找替代能源，極大推高了能源成本。
歐洲各國(guó)政府財(cái)政支出激增的同時(shí)，失控的能源成本仍在推高通脹，令歐洲經(jīng)濟(jì)前景蒙上陰霾。歐盟統(tǒng)計(jì)局日前公布的數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)8月通脹率按年率計(jì)算達(dá)9.1%，遠(yuǎn)超歐洲央行2%的中期通脹目標(biāo)。
英國(guó)新任首相特拉斯此前宣布，自10月起英國(guó)家庭年平均能源費(fèi)用將凍結(jié)在2500英鎊。此舉造成的缺口將由該國(guó)政府買單，預(yù)計(jì)未來一年半內(nèi)英國(guó)將因此損失1500億歐元。
德國(guó)副總理兼經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部長(zhǎng)羅伯特·哈貝克近日說，由于能源成本高于以往，德國(guó)今年經(jīng)濟(jì)損失將接近600億歐元，明年損失則可能接近1000億歐元。他在德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)組織的一場(chǎng)會(huì)議上說，德國(guó)明年經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%，這很大程度是因?yàn)橐獜亩砹_斯之外的渠道購(gòu)買天然氣。哈貝克說，“德國(guó)各行各業(yè)都缺錢……這就是德國(guó)現(xiàn)在的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)”，這場(chǎng)危機(jī)緣于德國(guó)失去了“原先以為安全的能源”，能源價(jià)格上漲損害了德國(guó)工商業(yè)界的投資能力。
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