國務院新聞辦10月27日發表的《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書介紹，2021年7月16日，全國碳市場上線交易正式啟動，是全球規模最大的碳市場。
白皮書指出，碳市場為處理好經濟發展與碳減排關系提供了有效途徑。全國碳排放權交易市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發展的重大制度創新，也是落實中國二氧化碳排放達峰目標與碳中和愿景的重要政策工具。
白皮書介紹，2011年10月，碳排放權交易地方試點工作在北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳7個省、市啟動。截至2021年9月30日，7個試點碳市場累計配額成交量4.95億噸二氧化碳當量，成交額約119.78億元。
2021年7月16日，全國碳市場上線交易正式啟動。納入發電行業重點排放單位2162家，覆蓋約45億噸二氧化碳排放量，是全球規模最大的碳市場。截至2021年9月30日，全國碳市場碳排放配額累計成交量約1765萬噸，累計成交金額約8.01億元，市場運行總體平穩有序。
白皮書說，中國還建立溫室氣體自愿減排交易機制，有效促進了能源結構優化和生態保護補償。
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