2012年5月24日，國家發(fā)展改革委召開了《全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)專家論證會。國家發(fā)展改革委解振華副主任主持并講話。來自國務(wù)院參事室、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國工程院、中國科學(xué)院、中國環(huán)境科學(xué)研究院、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院、清華大學(xué)、北京大學(xué)等單位的13位院士、專家參加了論證會。會議推選國務(wù)院參事馮之浚教授擔(dān)任專家組組長。
解振華副主任指出，國家“十二五”規(guī)劃綱要把循環(huán)經(jīng)濟(jì)擺到了很重要的位置，首次提出了資源產(chǎn)出率提高15%的目標(biāo)。《規(guī)劃》是國務(wù)院確定的“十二五”時期國家級專項規(guī)劃之一，是對國家“十二五”規(guī)劃綱要確定的有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的具體部署，也是我國首部國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。希望各位專家廣開言路，多提寶貴建議，使《規(guī)劃》成為“十二五”時期指導(dǎo)全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動綱領(lǐng)。
環(huán)資司介紹了《規(guī)劃》編制情況和主要內(nèi)容。專家組認(rèn)真審議后認(rèn)為，《規(guī)劃》提出的“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、總體布局、主要任務(wù)、重點工程和保障措施等，既著力創(chuàng)新，又求真務(wù)實，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)減量化、再利用、資源化，減量化優(yōu)先的原則，體現(xiàn)了以科學(xué)發(fā)展觀為主題和以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的要求;《規(guī)劃》提出構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，為“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了清晰的思路;提出的實施“十百千”示范行動，為實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供重要支撐;提出的完善政策機制、健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、加強管理和監(jiān)督、強化技術(shù)和服務(wù)支撐、建立統(tǒng)計評價制度等保障措施，充分體現(xiàn)了發(fā)揮政府、市場、企業(yè)、公眾合力的要求，有利于形成促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機制。
最后，專家組認(rèn)為，《規(guī)劃》編制過程規(guī)范，基礎(chǔ)扎實，資料翔實，結(jié)構(gòu)合理，目標(biāo)明確，內(nèi)容全面，條理清晰，保障措施有力，既有戰(zhàn)略高度，又有具體抓手，體現(xiàn)了鮮明的循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色和專項規(guī)劃特色，對全國“十二五”時期循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較好的指導(dǎo)作用，同意通過評審。同時，專家組還就進(jìn)一步完善規(guī)劃提出了建設(shè)性的意見和建議。
