聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文12月7日再次發(fā)出呼吁,敦促發(fā)達(dá)國(guó)家履行承諾,盡快使綠色氣候變化基金開始運(yùn)作,為發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化提供長(zhǎng)期的資金支持。
廣大發(fā)展中國(guó)家一直認(rèn)為,發(fā)達(dá)國(guó)家在幾百年的工業(yè)化過程中產(chǎn)生了巨大數(shù)量的碳排放,而且時(shí)至今日,人均碳排放仍然居高不下,因此理應(yīng)承擔(dān)歷史責(zé)任,率先大幅度量化減排,同時(shí)為發(fā)展中國(guó)家減緩和適應(yīng)氣候變化提供技術(shù)和資金支持。
2009年在哥本哈根氣候變化大會(huì)上,發(fā)達(dá)國(guó)家集體承諾,在2010至2012年期間提供近300億美元,并且在2020年之前每年調(diào)動(dòng)1000億美元,用于支持發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化。2010年的坎昆氣候變化大會(huì)重申了這一承諾,并決定設(shè)立一個(gè)綠色氣候變化基金,但有關(guān)這一基金的構(gòu)成和運(yùn)作方式一直未能達(dá)成共識(shí),這也是本次德班會(huì)議的一個(gè)關(guān)鍵議題。
潘基文秘書長(zhǎng)表示,盡管目前300億美元的短期“快車道”氣候資金已經(jīng)基本上已經(jīng)有了著落,納入了發(fā)達(dá)國(guó)家的預(yù)算之中,但這些資金的分配和交付應(yīng)更加迅速和透明。在長(zhǎng)期融資方面,要實(shí)現(xiàn)在2020年之前每年籌集1000億美元的目標(biāo),仍有很長(zhǎng)的路要走。
他指出,盡管世界已經(jīng)步入一個(gè)經(jīng)濟(jì)不確定的時(shí)期,一個(gè)財(cái)政緊縮的時(shí)期,但發(fā)達(dá)國(guó)家履行承諾的重要性,怎樣強(qiáng)調(diào)都不為過,這對(duì)于幫助發(fā)展中國(guó)家在適應(yīng)和減緩氣候變化方面取得進(jìn)展來說非常關(guān)鍵。
潘基文表示,當(dāng)前最緊要的挑戰(zhàn)就是建立綠色氣候變化基金,他呼吁《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》各締約國(guó)展示出領(lǐng)導(dǎo)力,在本次德班會(huì)議期間彌合分歧,就基金的構(gòu)建達(dá)成一致,同時(shí)呼吁工業(yè)化國(guó)家注入足夠的啟動(dòng)資金,以便基金能夠立即開始運(yùn)作。