事實(shí)上，中國的很多碳排放都是出口企業(yè)制造的，相當(dāng)于中國是為其他國家承擔(dān)了一定的碳排放，同時中國的人均碳排放也遠(yuǎn)低于歐美。世界能源專家、德國國際與安全事務(wù)研究所（SWP）的國際能源和氣候政策顧問弗里德曼·穆勒（Friedemann Müller）接受早報記者采訪時曾稱，中國應(yīng)該強(qiáng)調(diào)人均因素。此外，也有方案稱要看近百年歷史累計的。
此次白皮書中，中國也要求發(fā)達(dá)國家繼續(xù)承擔(dān)其責(zé)任，在資金和技術(shù)上給予發(fā)展中國家支持。歐盟各國除德國外，幾乎都出現(xiàn)了不同程度的財政危機(jī)。因此，在向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題上，差錢的歐盟會趨消極，更不愿采取實(shí)質(zhì)行動來兌現(xiàn)承諾，全球氣候變化談判進(jìn)程將因此變得更加艱難。
而在技術(shù)轉(zhuǎn)讓上，李雁稱，“中國更加希望的是低碳、清潔技術(shù)的轉(zhuǎn)移。這次會議下，可以就清潔技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置上取得一定的進(jìn)展。中國與其他國家的雙邊技術(shù)談判上進(jìn)展還是可以的。但是整個聯(lián)合國框架下的多邊談判進(jìn)展很慢。這主要是涉及知識產(chǎn)權(quán)、專利權(quán)轉(zhuǎn)移的問題。各國尤其是美國視綠色經(jīng)濟(jì)為其21世紀(jì)的核心競爭力，因此在轉(zhuǎn)讓上難度很大。”
據(jù)李雁介紹，美國國內(nèi)本身對氣候變化議題就有很大爭議，在其政治體系下美國政府要把氣候變化納入立法，難度是很大的，尤其是遭遇大選之年。
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