中國節(jié)能產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 建筑能耗已經(jīng)占到社會(huì)總能耗30%。在中國推進(jìn)城市化的進(jìn)程中,這一比例勢必還會(huì)提高。如何降低建筑的能耗,實(shí)現(xiàn)與自然的和諧發(fā)展也是中國城市化進(jìn)程中要多加考慮的。帶著這些問題,全國兩會(huì)期間,記者采訪了全國人大代表王剛,他說:“對于發(fā)展綠色建筑、節(jié)能建筑,各個(gè)利益相關(guān)方都在追求利益的最大化,沒有將生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展提到一個(gè)高度上,結(jié)果就是我們的建筑表面綠了,而"芯"還是灰色的。這種發(fā)展模式將會(huì)制約中國的可持續(xù)發(fā)展,制約中國建筑的可持續(xù)發(fā)展。”
王剛代表表示,能源問題、生態(tài)問題仍需要我們各級政府加大解決力度,而著力點(diǎn)應(yīng)該放在細(xì)化落實(shí)節(jié)能建筑、綠色建筑的配套措施和舉措上,這是破解問題的總抓手,也是根本點(diǎn)。推動(dòng)綠色建筑、節(jié)能建筑的發(fā)展利于節(jié)能、利于社會(huì)、利于長遠(yuǎn)。
改革開放30年來,我國經(jīng)濟(jì)得到了長足的發(fā)展。下一步,要實(shí)現(xiàn)更快速、可持續(xù)的發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。當(dāng)前來看,影響中國可持續(xù)發(fā)展首要的問題就是環(huán)境、生態(tài)和資源,因此,我們要加以重視努力推進(jìn)綠色建筑。
關(guān)于如何有效推進(jìn)綠色建筑發(fā)展,王剛代表提出五大建議:一是加強(qiáng)政策法規(guī)的制定與有效執(zhí)行,并明確提出綠色建筑的發(fā)展方案,在這一過程中要有切實(shí)可行的配套政策;二是建立能效測評機(jī)制,實(shí)現(xiàn)能耗的可查看、可測評、可實(shí)施;三是,國家要給予生產(chǎn)綠色建材的企業(yè)一定的支持,對節(jié)能材料、綠色產(chǎn)品要從研發(fā)、生產(chǎn)、使用過程中,國家出臺(tái)支持政策,包括稅收、國債、貼息,增值稅、所得稅的降低,通過這些手段有效降低企業(yè)開發(fā)成本、生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)高科技、綠色產(chǎn)品盡快上市,讓社會(huì)、百姓受益;四是政府相關(guān)部門、學(xué)者要組成聯(lián)合調(diào)查組,對我國的建筑節(jié)能、綠色建筑發(fā)展出臺(tái)系列的發(fā)展規(guī)劃,不僅僅是出臺(tái)政策、法規(guī),而是要有落地的實(shí)施細(xì)則;五是要將綠色材料納入到國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄以及國家高新技術(shù)目錄中,給予更多的支持。
王剛代表還說,中國已取代美國,成為全球建筑業(yè)最大的國家,而且隨著我國城鎮(zhèn)化推進(jìn)速度的加快,建筑面積仍會(huì)不斷地?cái)U(kuò)大,因此建筑能耗量也是非常大的,如果未來新建筑能夠完全達(dá)到節(jié)能建筑或者綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn),那么對我國節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將會(huì)起到非常巨大的作用。早在2002年歐盟就出臺(tái)《歐盟建筑能效指導(dǎo)條例》,內(nèi)容包括建立建筑能效的主管平臺(tái),規(guī)定了基本的節(jié)能方法和規(guī)范,設(shè)定了至2010年節(jié)能22%的明確目標(biāo),同時(shí)推行節(jié)能建筑認(rèn)證。2009年,它們又對《條例》進(jìn)行了修改完善,強(qiáng)制各成員國加大建筑能效立法,并規(guī)定從2021年開始所有新建建筑為“零能耗”建筑。德國積極響應(yīng)歐盟號召,出臺(tái)了《能源節(jié)約法》,并通過建立建筑節(jié)能技術(shù)體系、建筑節(jié)能專項(xiàng)撥款和補(bǔ)貼、節(jié)能城市研究倡議資助計(jì)劃,資助創(chuàng)新能效技術(shù)和規(guī)劃管理方法示范案例,并進(jìn)行復(fù)制,從而推動(dòng)綠色建筑的發(fā)展。
王剛代表表示,雖然國外有著推廣綠色建筑較為成熟的經(jīng)驗(yàn),但我們在借鑒的同時(shí)也要充分考慮到我國的國情。要做到因地制宜、因勢利導(dǎo)。我國已經(jīng)出臺(tái)了很多推動(dòng)綠色建筑發(fā)展的政策、法規(guī),但由于缺少嚴(yán)肅性,監(jiān)管不力,配套措施沒有及時(shí)跟上,導(dǎo)致很多政策沒有真正執(zhí)行。因此,他說政府在這方面“狠”起來,沒有達(dá)到綠色、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目要真正處罰,要真正地與地方政績掛鉤,因?yàn)檫@關(guān)系到中國的可持續(xù)發(fā)展。另外,政府有必要將保障房全部建成綠色節(jié)能的房子,這也是政策落地的途徑之一。
綠色建筑強(qiáng)調(diào)的是在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材,保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然能和諧共生的建筑。而綠色建筑或節(jié)能建筑,其核心的都是節(jié)能。
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