3月5日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)所作的政府工作報(bào)告中,提出2016年中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)6.5%-7%,并要求做好8項(xiàng)重點(diǎn)工作,包括穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策、加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放等。
世界怎么看待中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?對(duì)中國未來有何預(yù)期?筆者梳理近期各國人士觀點(diǎn)發(fā)現(xiàn),世界對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的預(yù)期,雖然存在“唱衰”怪調(diào),但積極評(píng)價(jià)仍是主流。
日前與李克強(qiáng)總理會(huì)見時(shí),世界銀行行長(zhǎng)金墉曾表示:“中國主動(dòng)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革,保持了經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。”美國《福布斯》雙周刊網(wǎng)站刊文認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)并沒有經(jīng)歷衰退,而是正試圖適應(yīng)新常態(tài)。
國際社會(huì)肯定中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
政府工作報(bào)告中,幾個(gè)數(shù)字值得注意:2015年,中國服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%,首次占據(jù)“半壁江山”;消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.4%;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè);單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5.6%。
這些數(shù)字說明,過去一年里,中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。倫敦大學(xué)國王學(xué)院中國研究院院長(zhǎng)凱瑞·布朗在接受媒體采訪時(shí)表示,中國的“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”留給他的印象非常深刻,他甚至把這稱為歷史性的變革。
2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。“十三五”期間,中國將踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。而對(duì)此五大發(fā)展理念,國際社會(huì)關(guān)注點(diǎn)各有不同。
英國48家集團(tuán)俱樂部主席史蒂芬·佩里最關(guān)注的是“創(chuàng)新”,他表示:“創(chuàng)新意味著改變、變化和發(fā)展,環(huán)保、政策、社會(huì)、傳媒等,都將成為創(chuàng)新引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)新發(fā)展階段的重要領(lǐng)域。”而美國能源部前副部長(zhǎng)朱健榮則將目光投向了“綠色”,贊賞中國為此所做的努力,他認(rèn)為:“中國做出了努力,包括關(guān)閉高排放的煤電廠,推廣使用天然氣替代石油燃料。也采取了許多重要措施,來努力尋找一種方式將空氣污染降到最低。”朱健榮還肯定了中國在能源技術(shù)領(lǐng)域的重大突破:“中國在能源技術(shù)方面的運(yùn)用和研發(fā),尤其在電力輸送和發(fā)電方面都已達(dá)到世界級(jí)水平。”
中國市場(chǎng)仍是不二選項(xiàng)
“簡(jiǎn)化外商投資企業(yè)設(shè)立程序”“營(yíng)造更加公平、更為透明、更可預(yù)期的投資環(huán)境”“繼續(xù)放寬投資準(zhǔn)入,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)開放”……這是政府工作報(bào)告中,2016年中國推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放的工作清單。
“十三五”規(guī)劃建議中也指出,中國將完善法治化、國際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,健全有利于合作共贏并同國際貿(mào)易投資規(guī)則相適應(yīng)的體制機(jī)制。
中國的開放環(huán)境,吸引了大量外資關(guān)注。法國家樂福集團(tuán)總裁喬治·普拉薩接受媒體采訪時(shí)表示,家樂福1995年在北京開張第一家超市,是中國市場(chǎng)的先驅(qū)。“我們極為重視中國這一大有前途的市場(chǎng),努力適應(yīng)中國消費(fèi)趨勢(shì)的演變。”
剛剛過去的2015年是中歐建交40周年。這一年,歐盟在華投資繼續(xù)保持上升勢(shì)頭,1-11月投資增長(zhǎng)6.9%。英國成為西方第一個(gè)申請(qǐng)加入亞投行的大國,中法發(fā)表了關(guān)于第三方市場(chǎng)合作的聯(lián)合聲明,德中推動(dòng)“中國制造2025”和德國“工業(yè)4.0”攜手……
歐洲智庫“歐洲之友”政策主管莎達(dá)·伊斯蘭認(rèn)為:“未來中歐有望在‘一帶一路’建設(shè)、歐洲投資計(jì)劃、5G產(chǎn)業(yè)、城市化、能源、智能城市、創(chuàng)新等領(lǐng)域拓展合作空間。歐方期待中國‘十三五’規(guī)劃給雙邊合作帶來更廣闊空間。”
中國助力世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
就2016年6.5%-7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,同濟(jì)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究所所長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授石建勛表示,這一區(qū)間目標(biāo),為中國政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)提供了更加靈活的空間,同時(shí)中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不會(huì)減少。以絕對(duì)增量計(jì)算,中國經(jīng)濟(jì)體量和基數(shù)巨大,每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的增量都會(huì)比過去成倍增加。
按照世行最近公布數(shù)據(jù)估算,去年中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到26.1%,拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)0.625個(gè)百分點(diǎn),居全球第一位。2015年,中國利用外商直接投資1263億美元,居世界第二,對(duì)外直接投資1180億美元,居全球第三。
中國經(jīng)濟(jì)活力依舊,并造福世界。2月27日,中國與烏茲別克斯坦最大單體合作項(xiàng)目,“中亞第一長(zhǎng)隧”——安格連至琶布鐵路甘姆奇克隧道實(shí)現(xiàn)全線貫通。它將造福中亞乃至整個(gè)歐亞大陸的物流和交通。值得注意的是,該隧道位于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上中吉烏國際鐵路大動(dòng)脈的必經(jīng)之地。
除了積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),中國還在諸多領(lǐng)域與其他國家開展合作,在雙邊、多邊場(chǎng)合發(fā)揮作用。塔吉克斯坦駐華使館臨時(shí)代辦、參贊阿布杜拉西莫娃·莎赫洛日前接受媒體采訪時(shí)說:“在聯(lián)合國、上海合作組織、東盟、金磚國家等不同的國際組織中,中國都發(fā)揮著積極的作用。”
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