昨日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，從明年1月1日起正式下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)。此前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已提出，要降低電力價(jià)格，推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化改革及完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。據(jù)了解，新一輪煤電聯(lián)動(dòng)方案已醞釀成熟，或很快推出。完善后的聯(lián)動(dòng)機(jī)制將更有利于疏導(dǎo)一些結(jié)構(gòu)性矛盾。
據(jù)上海證券報(bào)12月24日消息，煤電行業(yè)分析人士認(rèn)為，電價(jià)下調(diào)將直接減輕工業(yè)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)以及完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，標(biāo)志著電力也將和煤炭一樣，從計(jì)劃走向市場(chǎng)。隨著輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍擴(kuò)大，電廠成本壓力陡增，將向煤炭企業(yè)施壓，或進(jìn)一步令煤價(jià)承壓。
安迅思煤電行業(yè)分析師林曉桃認(rèn)為，此次上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)預(yù)示著煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制將迎來(lái)重大變革。今年9月，發(fā)改委已推出反映全國(guó)各省區(qū)燃煤電廠接收5000大卡動(dòng)力煤的到廠價(jià)格的中國(guó)電煤價(jià)格指數(shù)。該指數(shù)可說(shuō)是為了完善煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制而出臺(tái)，可使市場(chǎng)能清晰了解未來(lái)電價(jià)將要調(diào)整的方向和幅度。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還提出，燃煤上網(wǎng)電價(jià)降價(jià)金額將重點(diǎn)用于同幅度降低一般工商業(yè)銷售電價(jià)、支持燃煤電廠超低排放改造和可再生能源發(fā)展，并設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金，支持地方在淘汰煤炭、鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能中安置下崗失業(yè)人員等。
業(yè)界普遍認(rèn)為，上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)將顯著降低各類生產(chǎn)企業(yè)的成本，符合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“降成本”精神。另一方面，較早開(kāi)展超低排放改造，節(jié)能環(huán)保服務(wù)商也將從中受益。
此次全國(guó)燃煤上網(wǎng)電價(jià)平均下調(diào)幅度約在0.03元/千瓦時(shí)。對(duì)于發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，卻是一個(gè)已有充分心理準(zhǔn)備的壞消息。對(duì)應(yīng)2014年全國(guó)火力發(fā)電數(shù)據(jù)計(jì)算，整個(gè)電力行業(yè)全年利潤(rùn)縮減將超過(guò)1250億元。
某電力企業(yè)人士接受采訪時(shí)表示，過(guò)去幾個(gè)月煤價(jià)下跌幅度早已達(dá)到煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制觸發(fā)點(diǎn)，上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)在預(yù)料中。過(guò)去兩年里燃煤上網(wǎng)電價(jià)有過(guò)三次下調(diào)，外界普遍認(rèn)為煤價(jià)大幅下跌令發(fā)電企業(yè)獲得了足夠豐厚的利潤(rùn)，從而存在較大的讓利空間。事實(shí)上，此次上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整對(duì)火電企業(yè)而言也并不輕松。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，全社會(huì)用電量增速明顯放緩，全國(guó)煤電項(xiàng)目大躍進(jìn)式發(fā)展，今年以來(lái)各大電廠火電平均利用小時(shí)數(shù)較往年已明顯下降，火電企業(yè)今年的營(yíng)業(yè)收入也有不同程度下降。
“此次上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)幅度較大，預(yù)計(jì)明年火電企業(yè)業(yè)績(jī)將受到更大的沖擊。”安迅思煤炭行業(yè)分析師鄧舜表示，經(jīng)過(guò)數(shù)年改革，目前煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)完全走向市場(chǎng)化。接下來(lái)電價(jià)也將走向市場(chǎng)化。近幾個(gè)月，相關(guān)部門(mén)已批復(fù)多地開(kāi)展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，處于試點(diǎn)地區(qū)的發(fā)電企業(yè)將面臨非常大的成本壓力。據(jù)透露，一些煤電一體化企業(yè)原本通過(guò)發(fā)電板塊采購(gòu)來(lái)適當(dāng)緩解煤炭板塊業(yè)務(wù)的壓力。未來(lái)參與競(jìng)價(jià)后，電廠或自身難保，遑論顧及深陷泥淖的煤炭業(yè)務(wù)。
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