當前我國建材工業正處于結構調整、轉型升級，實現“創新提升、超越引領”的關鍵時期。在經濟增長速度放緩、經濟結構調整加快的經濟新常態下，為使全行業及早找到各自的轉型升級路徑與支撐點，及早適應新常態，邁進良性發展的軌道，中國建筑材料聯合會自今年元月開始組織了“切實轉變發展方式，推進建材行業轉型升級向縱深轉折”大討論活動，面向各省市建材行業協會、各專業協會、各大型企業集團納言獻策。今年2月在《中國建材報》及《中國建材》雜志上以中國建材聯合會會長喬龍德題為《轉型快慢取決于覺悟早晚》的訪談作為開篇，正式拉開大討論的序幕。大討論活動歷時9個月，在建材行業中掀起了轉型升級的討論熱潮。目前全行業都積極地行動起來，統一認識，集中行業的智慧和力量，為加快建材行業轉變發展方式，破解發展瓶頸出謀劃策，使行業對轉型升級的認識有了普遍提升，行動得以加快。
一、建材行業轉型升級是行業發展的迫切需要
當前我國面臨經濟下行和結構調整的壓力，經濟增長的新動力正在形成，舊的動力逐漸弱化，正處于轉型升級的過渡階段和重要轉折時期。隨著我國國民經濟進入“新常態”，我國建材行業的發展正在從規模速度型向創新驅動型、環境友好型、質量效益型轉變。行業發展面臨著傳統產業產能嚴重過剩、轉型升級步履艱難、新興產業發展緩慢、技術研發與儲備不足、制約瓶頸尚未突破、產業組織結構調整乏力、兼并重組徘徊不前、發展布局亟待調整、環境保護和節能減排壓力巨增等一系列嚴峻挑戰。
面對新形勢，全行業要抓住主要矛盾與瓶頸問題，有效遏制新增產能和經濟效益下滑，確保建材及建材各產業穩定效益，有力推進結構調整向縱深轉折已成為行業的共識。
二、找準瓶頸，尋求突破，全力推進建材行業轉型升級向縱深轉折
（一）全力推進建材傳統產業調整和升級
建材傳統產業是建材行業的主體，多數產業產量長期位居世界首位，技術裝備和產品質量達到或接近國際先進水平，為國家經濟建設和人民生活水平的提高，為建材行業在國民經濟中的地位作出了歷史性的重大貢獻。今后一個相當長的時期，建材傳統產業仍將在建材工業中占據重要份額。盡管如此，建材傳統產業所面臨的嚴峻形勢和挑戰已不容我們再猶豫和徘徊。目前最主要的問題是發展空間有限、產能嚴重過剩、經濟效益持續下滑、面臨節能減排越來越嚴厲的約束。為此，我們必須充分認識建材傳統產業面臨的形勢，全力推進建材傳統產業的調整和升級：一是堅決遏制新增新建產能，對雷同技術和雷同功能的增量嚴格控制；二是嚴格執行國家產業政策，堅決淘汰落后產能；三是以水泥和玻璃“兩個二代”創新研發為契機，各個產業都要在摸清家底的基礎上，加強分類指導，加快技術創新和技術進步，大力延伸產業鏈，積極推動以組織結構調整為重點的產業結構調整力度，加快推動兼并重組步伐。四是各建材企業要把整體行業利益和企業經濟擺在一致的位置上，防止進入無序競爭將行業推向困境而自身倒下的局面。堅決改變長期靠增量與規模獲得經濟效益的經營理念，切實改變生產組織方式、資源配置方式、降本增效等來增強企業核心競爭力。
（二）加快建材新興產業發展是解決結構失衡和促進轉型升級的迫切需要和必然要求
當前建材行業結構失衡的問題十分突出，傳統產業中的水泥、平板玻璃、建筑衛生陶瓷等多數傳統產業已經產能過剩，市場空間容量有限，資源、能源、環境的約束性和發展方式的不可持續性，決定了其發展的局限性。而代表未來市場增量需求和技術發展趨勢，能夠帶動整個建材行業發展，具有先導性、支柱性、低碳低能耗、可持續發展特征的建材新興產業客觀上具備資源效能的優勢，有潛在的市場應用空間，是未來建材工業發展的重點和新的增長點，是解決行業結構失衡和行業轉型升級的關鍵。建材新興產業是建材工業騰飛“兩翼”中的重要一翼。建材工業作為材料工業，既有普通的建筑用材料，也有尖端的高科技材料，產品應用領域廣泛，技術進步潛力巨大，是未來科技進步的重要領域。然而，建材新興產業目前發展嚴重不足，對建材行業的支撐不夠，其產值目前只占到整個建材工業的10%左右，發展還面臨許多困難和問題，包括推廣應用問題、資金支持問題、知識產權保護問題等。
為此，全行業應堅持整體謀劃、重點突破的發展思路，加快建材新興產業的發展。一是率先在重點領域尋求突破。在建材新興產業的七大領域中，新型無機非金屬材料、新型高性能纖維復合材料、高性能非金屬礦物及制品三大領域，發展潛力大，有一定的基礎，一旦取得重大突破和進展，將引領和帶動建材工業的發展，對建材工業的未來產生強大支撐。為此，有關企業、科研院所和全行業應圍繞這幾大重點領域，在前期行業聯合攻關的基礎上，進一步加強工作，爭取盡快取得階段性成果。二是聚集行業力量，突破瓶頸問題的解決。各級行業組織，大企業集團，各級科技創新型企業等，應充分發揮領頭作用，形成合力，在新產品推廣應用、重大研發列入國家專項、創新研發資金和稅收支持等瓶頸問題方面，努力尋求突破。三是全行業要統一認識，形成共識，積極行動，營造創新發展的良好氛圍。充分認識加快建材新興產業發展對建材行業轉型升級、未來發展的重大意義，將之列為極其重要的工作，擺上極其重要的議事日程，形成全行業共謀新興產業發展、共議新興產業發展的良好氛圍，全力推動建材新興產業的發展。
（三）全力推進建材行業節能減排、促進綠色發展
節能減排已成為制約建材行業生存和發展的重要因素，實現綠色發展更是時代的要求。今年8月工業和信息化部、住房和城鄉建設部發布了《促進綠色建材生產和應用行動方案》，這是對促進綠色生產和應用，促進轉變發展方式、提升發展水平，推進建材行業轉型升級的有力舉措。當前水泥、平板玻璃、建筑衛生陶瓷等建材主要產業中，能耗、排放、產品質量等同時滿足國家標準要求的綜合指標達標率的企業不足一半，建材行業節能減排的形勢異常嚴峻，任務異常艱巨。建材行業各產業要想實現“綠色低碳、文明生產”，必須找準定位，把節能減排作為行業工作的基本責任和行業發展進步的衡量標尺，作為企業生存與立足的依據，作為有無競爭力和評價企業的一票否決條件。我們不僅要把建材行業建設成為一個現代化、智能化的原材料工業，而且要成為一個綜合利用廢棄物的、處置城鄉垃圾的、凈化環境美化環境的、實現綠色發展的、推動生態文明的產業。在企業的工作定位中要把節能減排擺到首要工作的位置，在企業發展使命上要把發展經濟與提升節能環保并舉。
（四）全力推進建材行業產業組織結構調整和優化
建材行業企業數量眾多、產業集中度低、惡性競爭嚴重的局面不盡快加以扭轉，市場局限于國內、眼光囿于國內的競爭格局不盡快加以改變，建材行業的轉型升級這一艱巨任務將難以完成。產業組織結構調整是產品結構、產業結構調整基礎上的更高層次、更大范圍內的結構調整，是行業提升、提高的客觀要求和必經之路。為此，一方面，要加快兼并重組步伐。以國內大型企業集團為依托，充分發揮大企業集團的主體作用和表率作用，創新模式和機制，開展新一輪的兼并重組。同時，全行業共同努力，推動政府在政策和機制上進一步有作為，促使政府對兼并企業的資金來源、兼并過程的成本補貼、多層次上繳所得稅等出臺優惠政策，對被兼并的企業歷史舊賬、人員安置等出臺具體的、明確的規定，營造一個小企業主動向大企業靠攏、投奔大企業、主動要求并入的良好機制。另一方面，為了加快產業組織結構調整步伐，針對經濟全球化的發展趨勢和我國建材傳統產業產能嚴重過剩、環境資源約束越來越緊的嚴峻現實，要加快“走出去”步伐。我國建材行業應該主動抓住全球經濟動蕩和調整給我們帶來新的對外投資機遇，結合我國建材產業本身在國際上具有明顯的優勢主動抓住世界新興經濟體市場巨大發展空間。在國內遏制新增產能和化解產能過剩的背景下，“走出去”發展不僅可以將建材主要產業的發展由在國內發展變為國內國外一并發展，將集中在國內發展的布局有機轉到國外發展，還可以減輕國內市場的負擔，遏制雷同產品新增，進而提升國際化水平和增加國際市場的競爭力，同時也是發揮我國建材工業優勢，增強國際競爭力的必由之路，更是新的發展出路所在。因此，我們呼吁全行業要毫不猶豫地走“走出去”，將資本“走出去”作為調整結構、改變發展方式的主要支撐。
三、結語
我國建材工業在經歷了長期的“速度效益型”、“質量效益型”、“需求拉動型”發展之后，開始進入“科技創新驅動型”、“資源環境友好型”的發展階段。未來建材工業科技進步潛力巨大，應用領域廣泛，發展前景廣闊。加快建材行業轉變發展方式，找準與拓寬轉型升級路徑與支撐點，破解發展瓶頸需要集行業上下智慧通力完成。行業協會和廣大企業都應奮起擔當，直面深化改革的挑戰。推動轉型升級全面轉折，看到成果切實落地，全行業及早找到各自轉型升級的路徑和支撐點，及早適應新常態，使行業發展早日邁進良性軌道。
“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。時代賦予了我們當代建材人完成歷史跨越，實現建材行業轉型升級進而實現超越引領世界建材工業發展宏偉目標的偉大歷史使命。讓我們凝聚共識、攜起奮進，認真貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，以“十三五”規劃為指引，全行業上下一心、眾志成誠，以高度的行業責任感和強烈的歷史使命感，不負歷史重托，為建材行業的 科學發展發奮努力！
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