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石油暴利稅起征點提高“三桶油”減負(fù)
來源:經(jīng)濟(jì)參考報 時間:2014-12-29 13:49:19 用手機(jī)瀏覽

  因油價狂跌業(yè)績大幅受損的“三桶油”,終于在新年前等來好消息。記者12月28日獲悉,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財政部決定從2015年1月1日起,將石油特別收益金起征點提高至65美元/桶。起征點提高后,石油特別收益金征收仍實行5級超額累進(jìn)從價定率計征。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,起征點從55美元/桶上調(diào)到65美元/桶,主要是國內(nèi)石油企業(yè)近年來的成本不斷提高所致,不過,其與成品油消費稅的提高相繼推出,也是當(dāng)前國家平衡財政收入的手段。

  所謂石油特別收益金,就是俗稱的“石油暴利稅”,指國家對石油開采企業(yè)銷售國產(chǎn)原油因價格超過一定水平所獲得的超額收入按比例征收的收益金。

  但在眾多業(yè)內(nèi)人士看來,起征點調(diào)整背后的原因并不是油價的漲跌,而是石油企業(yè)上游開采成本的變化。“近年來國內(nèi)可供開采的原油資源越來越少,開采難度和成本都在不斷提高,去年其實就是較好的調(diào)整時間窗口。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)解釋說。

  聯(lián)系到此前成品油價兩次下調(diào)時,消費稅隨之上調(diào),中宇資訊分析師張永浩認(rèn)為,這也是國家財政的平衡手段。“原油下跌的影響會在特別收益金環(huán)節(jié)快速顯現(xiàn),石油開采企業(yè)繳納的石油特別收益金數(shù)額料將大舉減少,在此階段國家大幅上提燃油消費稅稅率,以此對沖調(diào)節(jié)財政收入。”

  “特別收益金起征點上調(diào)短期內(nèi)并不會讓具備石油開采銷售權(quán)的企業(yè)迅速獲得實質(zhì)利好。”張永浩告訴記者,目前兩桶油原油平均價格相較Brent原油期貨價格低7%至10%,已在55美元/桶以下,這意味著其目前已經(jīng)不必再繳納特別收益金。“但是長期來看石油作為不可再生資源,其價格軌跡將重回上行趨勢,屆時對于‘三桶油’等企業(yè)來講,本次調(diào)整就是實打?qū)嵉睦谩!?


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