近日舉辦的中國金屬循環應用國際研討會發布數據顯示,2013年我國的廢鋼資源產生量位居世界之首,達1.6億噸,占全球廢鋼產生量的26.7%,且廢鋼鐵年產生量占我國再生資源總量60%。另據預測,“十三五”期間我國鋼鐵積蓄量將達110億噸。
業內人士認為,在廢鋼量快速積蓄的基礎上,未來鋼鐵業對廢鋼的需求將逐年提高,廢鋼應用將在鋼鐵工業節能減排、轉型升級方面扮演重要角色。
首先,發展廢鋼產業、利用廢鋼替代鐵礦石進行冶煉,對緩解我國鐵礦石資源緊張、降低鐵礦石對外依存度,具有重要的戰略意義。
其次,廢鋼利用的環保效益極為可觀。據測算,每多用1噸廢鋼可以比鐵礦石冶煉減少1.6噸碳排放、3噸固體廢棄物排放、綜合能耗降低60%。從1994年到2013年間,我國鋼鐵市場共利用廢鋼鐵10.8億噸,相當于少開采礦石46億噸、節省原煤10億噸、減少17億噸碳排放。
廢鋼應用符合轉型發展和循環經濟的要求,但目前的發展還面臨不少困難。首當其沖的就是市場價格低迷。今年6月末重點鋼鐵企業采購重型廢鋼含稅價格跌至2309元/噸,達到近10年最低水平。但由于鐵礦石和其他原燃料價格也在下跌,即便廢鋼鐵價格持續下探也未能刺激鋼鐵企業多吃廢鋼,不少鋼企甚至停止采購廢鋼。
另外,廢鋼市場的無序化競爭愈演愈烈。一些小型廢鋼鐵加工企業偷稅漏稅,導致不公平競爭加劇;一些小鋼企占用了許多優質廢鋼生產不符合標準的劣質鋼材,嚴重危害基建工程的質量。
為使廢鋼應用步入正軌,當務之急是促進產業規模化、標準化發展。在廢鋼企業仍然高度分散和小規模經營的情況下,產品標準不一、供應能力不穩定,勢必難以滿足下游需求。只有推進廢鋼加工企業兼并、重組,培育龍頭企業,提高產業集中度,并提高技術水平、規范加工標準,才能提高產品價格、促進高效利用。同時,有關部門要加強市場監管、做好行業管理,營造公平有序的競爭環境。
業內人士還呼吁,對廢鋼產業發展予以一定的政策扶持。國家應盡快出臺相應的產業政策或財稅政策,對規范經營的廢鋼加工企業給予支持,扶持規范企業做強做大,掌握更多廢鋼鐵資源,并通過完善的流通渠道加強與鋼鐵企業的對接。
《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》提出,要加快建立適應我國鋼鐵工業發展要求的廢鋼循環利用體系。依托符合環保要求的國內廢鋼加工配送企業,重點建設一批廢鋼加工示范基地,完善加工回收配送產業鏈,提高廢鋼加工技術裝備水平和廢鋼產品質量。而隨著工信部《廢鋼鐵加工行業準入條件》和《管理辦法》的出臺,有關工作正在積極推進之中。目前已有130多家加工配送企業進入了準入公告,其中60多家企業被廢鋼協會授予“廢鋼鐵加工配送中心和示范基地”稱號。
應該說,發展廢鋼產業,有困難和挑戰,更有機遇和辦法。只要各方面迎難而上、奮發進取,一個規范有序、規模提升、技術裝備升級、與鋼鐵工業同步發展的廢鋼產業一定會興起。
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