政府工作報告中提到，要出重拳強化污染防治，推動能源生產(chǎn)和消費方式的變革。部分人大代表認為，治理霧霾等大氣污染，需加快煤炭清潔高效利用，變“輸煤”為“輸油、輸氣”。
長期以來，煤炭是中國的主體能源和重要的工業(yè)原料，在一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比重在60％以上。減少燃煤，改變以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，是大氣污染治理的重點。
“在國內(nèi)煤炭產(chǎn)量大幅增長，能源結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整的情況下，煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫�！比珖舜蟠怼⑸轿魇Y委主任朱曉明說，這既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，也是緩解當(dāng)前環(huán)境污染的重要舉措。
朱曉明介紹說，去年山西的煤炭產(chǎn)量達到了9.6億噸，創(chuàng)歷史新高，但全省煤炭的綜合售價每噸下降了206元。“經(jīng)濟狀況好時，大產(chǎn)能就做大貢獻，經(jīng)濟下行時大產(chǎn)能就是大問題。要破解這一難題，重要途徑就是發(fā)展現(xiàn)代煤化工�！�
據(jù)了解，山西目前正在建設(shè)晉北煤化工基地，布局煤制油、煤制氣等多項高效、清潔能源項目。朱曉明說，山西是距離京津冀能源市場最近的地區(qū)，多年來外送能源一直以“輸煤、輸電”為主，在大氣污染日益嚴峻的形勢下，山西通過現(xiàn)代煤化工基地建設(shè)，以“輸氣、輸油”來改變能源輸出結(jié)構(gòu)，不僅可解決能源供應(yīng)問題，也使山西的低質(zhì)煤找到了出路，變廢為寶。
全國人大代表、潞安礦業(yè)集團有限責(zé)任公司董事長李晉平以煤制油為例說，這一油品的環(huán)保效能大大優(yōu)于石油。替代傳統(tǒng)的汽柴油后，氮氧化物和顆粒物的排放將分別減少25％和80％。煤制氣在我國也有廣闊的發(fā)展前景。我國資源稟賦特征為“富煤少氣”，如果將黑色煤炭通過新型煤化工技術(shù)轉(zhuǎn)化為清潔的天然氣，不僅可化解煤炭產(chǎn)能過剩，更能夠解決“氣荒”問題。
“我國或許無法在短期內(nèi)改變煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的主體地位，但可以尋求煤炭更清潔、高效的利用方式。”李晉平說。
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