中國節(jié)能產業(yè)網訊 近年來，隨著經濟的快速發(fā)展，資源消耗多、能源短缺等問題已經成為制約我國經濟社會持續(xù)發(fā)展、危及我國現(xiàn)代化建設進程和國家安全的戰(zhàn)略問題。全球氣候變化和環(huán)境惡化深刻影響著人類的生存和發(fā)展，發(fā)展低碳經濟、建設低碳社會已成為全球共識。
我國建筑物在建造和運行過程中需要消耗大量的自然資源和能源，是溫室氣體排放的主要來源之一。與發(fā)達國家相比，我國的綠色建筑發(fā)展時間較晚，無論是理念還是技術實踐與國際標準還有很大的差距。雖然目前發(fā)展勢頭良好，在政策制度、評價標準、創(chuàng)新技術研究上都取得了一定的成果，各地也出現(xiàn)了一批示范項目，但我國綠色建筑發(fā)展總體上仍處于起步階段，地區(qū)發(fā)展不平衡、總量規(guī)模比較小，現(xiàn)有的綠色建筑項目主要集中在沿海地區(qū)、經濟發(fā)達地區(qū)以及大城市。目前，推動建筑節(jié)能、發(fā)展綠色建筑已成為社會共識，但綠色建筑的推廣仍存在很多困難。
認識理念仍有局限
一是不少地方尚未將發(fā)展綠色建筑放到保證國家能源安全、實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，缺乏緊迫感，缺乏主動性，相關工作得不到開展。二是由于發(fā)展起步較晚，各界對綠色建筑理解上的差異和誤解仍然存在，對綠色建筑還缺乏真正的認識和了解，簡單片面地理解綠色建筑的含義。如認為綠色建筑需要大幅度增加投資，是高科技、高成本建筑，我國現(xiàn)階段難以推廣應用等等。關于綠色建筑真正內涵的普及工作仍然艱巨。
法規(guī)標準有待完善
綠色建筑在我國處于起步階段，相應的政策法規(guī)和評價體系還需進一步完善。國家對綠色建筑沒有法律層面的要求，缺乏強制各方利益主體必須積極參與節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和保護環(huán)境的法律法規(guī)，缺乏可操作的獎懲辦法規(guī)范。據(jù)中國節(jié)能產業(yè)網了解，綠色建筑與區(qū)域氣候、經濟條件密切相關，我國各個地區(qū)氣候環(huán)境、經濟發(fā)展差異較大，目前的綠色建筑標準體系沒有充分考慮各地區(qū)的差異，不同地區(qū)差別化的標準規(guī)范有待制定。因此，結合各地的氣候、資源、經濟及文化等特點建立針對性強、可行性高的綠色建筑標準體系和實施細則是當務之急。
激勵政策相對滯后
相對于各種法規(guī)、標準和規(guī)范的不斷出臺，激勵優(yōu)惠政策配套相對滯后。盡管目前已經實行可再生能源在建筑中規(guī)模化應用的財政補貼政策，但支持建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展的財政稅收長效機制尚未建立，對綠色建筑缺乏補貼或稅收減免等有效的激勵，很難提高企業(yè)開發(fā)綠色建筑的積極性。制度與市場機制的結合度有待提高。
對于企業(yè)來說，雖然綠色建筑更加節(jié)能與環(huán)保，從長遠來說更加經濟，但綠色建筑的設計與建造本身可能會增加一定的成本，加上目前消費者偏重商品房的價格、位置與安全，對于綠色建筑所體現(xiàn)的節(jié)能、環(huán)保、健康價值認知不夠；盡管政府不斷加大綠色建筑的推廣力度，但企業(yè)在法律不強制、政策不優(yōu)惠、受眾沒要求的客觀環(huán)境下，限于急功近利的心態(tài)和責任意識的不足，同時考慮綠色建筑所帶來的初期投資增加，多數(shù)沒有自覺開發(fā)綠色建筑的動力。對于消費者來說，由于綠色建筑的建造成本通常高于普通建筑，這部分附加成本往往會轉化成用戶的負擔，在相關稅收優(yōu)惠不足以抵消購房成本的增加額時，綠色建筑難以贏得絕大多數(shù)市場。因此，在綠色建筑發(fā)展初期，政府如何通過制度建設，運用有效的激勵機制，充分調動各方的積極性，是目前面臨的一大挑戰(zhàn)。
技術選擇存在誤區(qū)
在綠色建筑的技術選擇上還存在誤區(qū)，認為綠色建筑需要將所有的高精尖技術與產品集中應用在建筑中，總想將所有綠色節(jié)能的新技術不加區(qū)分地堆積在一個建筑里。一些項目為綠色而綠色，堆砌一些并無實用價值的新技術，過分依賴設備與技術系統(tǒng)來保證生活的舒適性和高水準，建筑設計中忽視自然通風、自然采光等措施，直接導致建筑成本上升，在市場推廣上難以打開局面。
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