電動(dòng)汽車(chē)是中國(guó)汽車(chē)發(fā)展一個(gè)重要的方向,而充電樁是電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展一個(gè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施,因此國(guó)家也非常重視推動(dòng)公共充電樁的建設(shè)。但是南方電網(wǎng)在電動(dòng)汽車(chē)充電樁的建設(shè)上動(dòng)作緩慢。
2018年,南方五省區(qū)全年實(shí)際消納可再生能源電量5159億度(其中絕大部分是水電),占全社會(huì)用電量的44.4%。
作為現(xiàn)在生活在廣州的北方人,來(lái)廣州之初,就對(duì)廣州的電價(jià)比北方很多城市高出不少這一點(diǎn)印象深刻。近來(lái)又查了下資料,發(fā)現(xiàn)南方電網(wǎng)電價(jià)高幾乎是普遍現(xiàn)象。除了水電資源豐富的云南、貴州之外,廣東、廣西和海南三省區(qū)的電價(jià)都不低。比如海南省居民生活電價(jià)目前為每度0.6083元,高于國(guó)家電網(wǎng)供電區(qū)域內(nèi)的絕大多數(shù)省份。國(guó)家電網(wǎng)管轄區(qū)域內(nèi),除上海、江西之外,其他地方的電價(jià)基本上都在每度0.55元以下。而在廣東,全省各地市的電價(jià)有所不同,廣州、深圳兩大一線城市的電價(jià),分別比北京、上海高。尤其是深圳,居民用電每度電達(dá)0.6628元,比上海的0.617元每 度 高 出 近 5 分 錢(qián) ,廣 州 電 價(jià)0.5888元每度,雖然比上海稍低,但是與北京的0.4883相比,每度電貴出1毛多錢(qián)。而云浮這一地處粵西的廣東最不發(fā)達(dá)地區(qū),電費(fèi)卻高達(dá)0.6808 元每度,比深圳、上海電價(jià)都高,是全國(guó)最高的居民生活用電價(jià)格。
電網(wǎng)賣(mài)電給消費(fèi)者的價(jià)格,由上網(wǎng)電價(jià)(電網(wǎng)向發(fā)電企業(yè)買(mǎi)電的價(jià)格)加上輸配電價(jià)(電網(wǎng)企業(yè)收取的“過(guò)網(wǎng)費(fèi)”,相當(dāng)于高速公路“過(guò)路費(fèi)”)組成。
廣東電費(fèi)普遍較高,是因?yàn)樯暇W(wǎng)電價(jià)高嗎?事實(shí)上,南方電網(wǎng)電力來(lái)源中相當(dāng)一部分來(lái)自于成本較低的水力發(fā)電。根據(jù)南方電網(wǎng)能源發(fā)展研究院不久前發(fā)布的《南方電網(wǎng)可再生能源發(fā)展報(bào)告(2019年)》,2018年,南方五省區(qū)全年實(shí)際消納可再生能源電量5159億度(其中絕大部分是水電),占全社會(huì)用電量的44.4%。而水電的上網(wǎng)電價(jià)比起燃煤電廠的上網(wǎng)電價(jià),價(jià)格有優(yōu)勢(shì)。
購(gòu)電成本更低,電費(fèi)卻更高,原因就是,南方電網(wǎng)的輸配電價(jià)比國(guó)家電網(wǎng)高。在日前召開(kāi)的“中國(guó)能源政策研究年會(huì)2019暨‘中國(guó)電力圓桌’第四季度會(huì)議”上,有電力領(lǐng)域?qū)<颐鞔_指出,國(guó)家電網(wǎng)輸配電價(jià)在改革17年來(lái),從0.11元每度電翻番到0.22元每度,南方電網(wǎng)的輸配電價(jià)甚至更高。但是長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)“過(guò)網(wǎng)費(fèi)”的核定是筆“糊涂賬”,南方電網(wǎng)的輸配電價(jià)為什么那么高,到底有哪些成本提高了?沒(méi)有人知道。
除了電費(fèi)高,南方電網(wǎng)給筆者的另一個(gè)印象是在電動(dòng)汽車(chē)充電樁的建設(shè)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)家電網(wǎng)。電動(dòng)汽車(chē)是中國(guó)汽車(chē)發(fā)展一個(gè)重要的方向,而充電樁是電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展一個(gè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施,因此國(guó)家也非常重視推動(dòng)公共充電樁的建設(shè)。但是南方電網(wǎng)在電動(dòng)汽車(chē)充電樁的建設(shè)上動(dòng)作緩慢。根據(jù)國(guó)家能源局電力司主管的中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟的數(shù)據(jù),截至2018年底,南方電網(wǎng)共建成充電樁 2118個(gè),不僅遠(yuǎn)低于國(guó)家電網(wǎng)公司的56549個(gè),也低于很多民間資本的充電樁運(yùn)營(yíng)商。而南方電網(wǎng)已經(jīng)建成的不少充電樁也管理不善,很多或者是在電網(wǎng)營(yíng)業(yè)廳附近,或者已經(jīng)不能使用。工作單位附近的一家南方電網(wǎng)營(yíng)業(yè)廳外就有兩個(gè)電動(dòng)汽車(chē)充電樁,但是車(chē)位長(zhǎng)期被電網(wǎng)的施工車(chē)輛所占據(jù),而且充電樁本身也早已斷電、銹跡斑斑。前些天在某景區(qū)游玩,也看到有一個(gè)停車(chē)場(chǎng)安裝了十幾臺(tái)南方電網(wǎng)的充電樁,可惜也是不能使用。
如果說(shuō)在城市中,電動(dòng)汽車(chē)車(chē)主們還可以在家充電,或者用其他運(yùn)營(yíng)商的充電樁,那么在高速上,就不得不依賴(lài)電網(wǎng)的充電樁了。因?yàn)閲?guó)家規(guī)定,高速公路服務(wù)區(qū)的電動(dòng)車(chē)充電樁由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng),也就是說(shuō),在南方電網(wǎng)管轄省區(qū)的高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施由南方電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng),國(guó)家電網(wǎng)轄區(qū)內(nèi)則由國(guó)家電網(wǎng)負(fù)責(zé)。
有電動(dòng)汽車(chē)評(píng)測(cè)網(wǎng)站2018年春節(jié)前后駕駛特斯拉電動(dòng)車(chē)從廣州往返汕頭,沿途測(cè)試高速服務(wù)區(qū)的充電樁建設(shè)情況,結(jié)果發(fā)現(xiàn),往返途中共經(jīng)過(guò)17個(gè)服務(wù)區(qū),其中只有1個(gè)服務(wù)區(qū)有4個(gè)充電樁,然而并不能用。大約2年之后,2019年底,這家電動(dòng)汽車(chē)媒體從廣州北上廣西,再次測(cè)試高速公路服務(wù)區(qū)的充電樁建設(shè)情況。這次沿線經(jīng)過(guò)的服務(wù)區(qū)中,依然是南方電網(wǎng)管轄下的服務(wù)區(qū)(廣東省境內(nèi))無(wú)一有充電樁,而國(guó)家電網(wǎng)管轄下的服務(wù)區(qū)(江西省境內(nèi))全都有充電樁,而且支持高功率快充,充電速度很快。
根據(jù)一篇回憶2002年電力體制改革的文章,當(dāng)年的改革中把南方五省電網(wǎng)劃為南方電網(wǎng)公司,除了考慮到歷史因素,也有將南方電網(wǎng)作為試驗(yàn)田、探索電力改革道路的意圖。那么,17年后,南方電網(wǎng)的實(shí)驗(yàn)到底成不成功?專(zhuān)業(yè)人士也許有不同的看法,但是,筆者從一個(gè)普通消費(fèi)者的角度來(lái)看,南方電網(wǎng)電費(fèi)貴、服務(wù)差,肯定難說(shuō)成功。
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