中國建筑設(shè)計研究院院長修龍在2010中國房地產(chǎn)業(yè)與市政工程建設(shè)發(fā)展高峰論壇上表示，城市是一個復(fù)雜龐大的有機系統(tǒng)，建設(shè)低碳城市就是要對整個有機系統(tǒng)的碳排放進行減量化處理，包括減少排放和增加固碳，因此需要一個周密的有機協(xié)調(diào)的整體規(guī)劃，既包括城市建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計，也包括城市低碳經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和低碳城市建設(shè)綜合評價指標體系。低碳城市建設(shè)不是標簽，也不僅意味著高成本和高科技，而是要以人為本、因地制宜、科學實施。因此規(guī)劃設(shè)計顯得非常重要。
建設(shè)低碳城市規(guī)劃設(shè)計先行，首先充分認識規(guī)劃設(shè)計在節(jié)能減排和低碳城市建設(shè)中的重要意義和作用，在國家節(jié)能減排戰(zhàn)略實施的初期，政府關(guān)注的焦點主要集中于前端的科研和末端的排放兩個環(huán)節(jié)，實踐證明取得了一定的成效，然而隨著國家節(jié)能減排戰(zhàn)略的深入，我們發(fā)現(xiàn)一個十分重要的環(huán)節(jié)沒有得到充分和足夠的重視，使得節(jié)能減排的效果打了折扣，那就是設(shè)計和規(guī)劃，這點我的體會非常深，可能在座的各位也能體會到，國家在聲勢上，在氣氛上，應(yīng)該說講得很多、聲勢很大，那么科研單位也跟進提出了很多的這種新的技術(shù)和新的產(chǎn)品，在最終的末端成果上，我們的產(chǎn)品也不斷地涌現(xiàn)，包括我們的開發(fā)企業(yè)也不斷地在實施，但是所有做的這些其實最重要的一個環(huán)節(jié)沒有得到充分地重視，就是它的效果怎么樣、怎么能夠?qū)嵤趺茨軌虬鸭夹g(shù)和產(chǎn)品都應(yīng)用到位，就是設(shè)計的環(huán)節(jié)，應(yīng)該講在我們整個前一階段的運行當中沒有得到充分的重視和體現(xiàn)。因此也使得我們節(jié)能減排的結(jié)果打了折扣。
規(guī)劃設(shè)計是將科研成果轉(zhuǎn)化為實踐應(yīng)用的特別重要的中間環(huán)節(jié)，因為規(guī)劃設(shè)計是城市控制的指揮棒，是工程建設(shè)的靈魂，是把先進科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的橋梁和紐帶，不僅是優(yōu)化實用功能、降低工程造價的有效環(huán)節(jié)，更是從源頭上控制建筑能耗、降低碳排放的關(guān)鍵所在，有著不可替代的作用。規(guī)劃設(shè)計對實現(xiàn)低碳減排、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有著重要的先導(dǎo)性意義，規(guī)劃設(shè)計對節(jié)能減排和低碳城市建設(shè)會起到有點及線、由線到面的輻射作用。各級政府主管部門應(yīng)該充分認識到規(guī)劃設(shè)計對低碳城市建設(shè)的重要意義，要以規(guī)劃設(shè)計為抓手，有針對性地推進節(jié)能減排各項環(huán)節(jié)的工作。
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