2019年10月21-24日,2019北京國際風(fēng)能大會暨展覽會(CWP2019)在北京隆重召開,大會主題“風(fēng)電助力‘十四五’能源高質(zhì)量發(fā)展:綠色、低碳、可持續(xù)”。自2008年首次在北京舉辦以來,已連續(xù)舉辦12屆,成為北京金秋十月國內(nèi)外風(fēng)電行業(yè)爭相參與的年度盛會。
CWP 2019可再生能源成本分析及全球能源轉(zhuǎn)型趨勢(海外機構(gòu)專場)論壇于10月22日在新國展成功舉辦,來自德國能源署、法國電力公司、貝勵咨詢、伍德麥肯茲等海外機構(gòu)行業(yè)專家匯聚一堂,對可再生能源發(fā)展與全球能源轉(zhuǎn)型趨勢帶來了不同的視角和展望。
為了應(yīng)對空氣污染和氣候變化問題,可再生能源正成為全球能源轉(zhuǎn)型的核心,其成本的降低是發(fā)展可再生能源的主要驅(qū)動力。隨著可再生能源技術(shù)成本的下降,越來越多的可再生能源技術(shù)獲得了商業(yè)應(yīng)用上的成功。光伏和風(fēng)能技術(shù)曾經(jīng)一度被認為成本過于高昂而難以大范圍擴展市場,如今,在有些地區(qū)即使在沒有補貼的情況下仍具有市場優(yōu)勢,已經(jīng)超過傳統(tǒng)發(fā)電技術(shù)。
2010年以來,光伏和風(fēng)能的平均發(fā)電成本分別下降了73%和22%。國際可再生能源署預(yù)計未來十年,可再生能源發(fā)電成本將會進一步降低。到2025年,陸上風(fēng)力發(fā)電平均電力成本將會下降26%,海上風(fēng)電則下降35%,太陽能集中發(fā)電成本至少下降37%,太陽能光伏發(fā)電下降59%,而儲能電池成本將下降60%。
什么樣的條件才可以實現(xiàn)可再生能源技術(shù)的巨大成功?貝勵咨詢高級首席顧問Andy Kelly從14個國家的經(jīng)驗中,為可再生能源發(fā)展指出一個方向。Kelly認為各國應(yīng)該通過恰當(dāng)?shù)恼呷ネ苿涌稍偕茉醇夹g(shù)的發(fā)展,從而促進可再生能源的大規(guī)模推廣。他建議從以下幾個領(lǐng)域來調(diào)整相應(yīng)的政策,首先是國家領(lǐng)導(dǎo)力與雄心,以及財政激勵機制的問題;還有技術(shù)成本方面的關(guān)鍵信息和建議;此外還有項目位置、規(guī)劃、許可以及電網(wǎng)約束等問題。各個國家之間應(yīng)該相互學(xué)習(xí)、借鑒成功的經(jīng)驗,例如在歐洲國家比較有效果的綠色證書機制。
德國能源署可再生能源系統(tǒng)與市場整合負責(zé)人Carolin Schenuit則從歐洲與美國通過PPA(電力購買協(xié)議)推動可再生能源發(fā)展的經(jīng)驗中,給中國提出了一些建議。她認為PPA雖然不是市場發(fā)展的全部,但是對于未來政策的設(shè)計非常重要,可以通過這樣的設(shè)計更好地滿足不同公司的需求。PPA最大的特點是不依賴于政府,有兩種常見的類型:實體PPA,和金融PPA。實體指的是消費者和電廠之間有直接聯(lián)系,比如說風(fēng)力發(fā)電的一些部件等等。PPA是替代現(xiàn)有可再生能源金融支持機制的可行選擇,價格和收益都比較穩(wěn)定。她認為在中國推動PPA,離不開電力體制的改革。
國家發(fā)改委預(yù)測到2050年中國可再生能源比例可能會達到50%-60%左右,這么高的比例對電網(wǎng)和可再生能源行業(yè)的發(fā)展都是很大的挑戰(zhàn)。可再生能源的消納已經(jīng)是不同市場面臨的共同問題,對此,法國電力公司可再生能源戰(zhàn)略與電力市場副總裁Sebastian Meyer提到在德國和丹麥,他們已經(jīng)從實際行動證明了消納問題在技術(shù)上是可解決的,但是即使這樣也需要其他更多配套政策體系出臺,才可能實現(xiàn)高比例可再生能源。也就是說高比例可再生能源不僅僅是技術(shù)上問題,還有其他影響因素,其中政策體系是很重要的一方面。例如補貼、綠證、可再生能源消納標(biāo)準(zhǔn)、PPA、減少地方保護、促進市場競爭等等。
關(guān)于全球能源的轉(zhuǎn)型趨勢,IRENA可再生能源路線圖項目負責(zé)人Ricardo Gorini從到底是什么在推動能源轉(zhuǎn)型;風(fēng)能在全球能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型中充當(dāng)?shù)慕巧约笆欠窨赡軐崿F(xiàn)清潔安全的能源未來三個方面對全球能源轉(zhuǎn)型作了清晰的解讀。能源轉(zhuǎn)型已經(jīng)開始,這一趨勢在很多國家中都已顯現(xiàn),但是為了實現(xiàn)氣候目標(biāo),這一趨勢必須加速。能源轉(zhuǎn)型不但可以減少氣候變化帶來的影響,還可以創(chuàng)作更多的工作、減少貧富差距、提高能源安全。風(fēng)能在能源轉(zhuǎn)型的過程中,可以幫助我們滿足最大的減排需求。目前歐洲在技術(shù)上有優(yōu)勢,但是未來以中國為代表的亞非新興市場會成為風(fēng)電發(fā)展的主力。
來自彭博新能源財經(jīng)的分析師汪子越對風(fēng)電與全球能源轉(zhuǎn)型帶來了不同角度的觀察和展望。他預(yù)測到2025年前后,無論是陸上風(fēng)電還是光伏,它們的度電成本會低于已建煤電的度電成本。電力系統(tǒng)中會加入更多的可再生能源,中國到2050年左右,大約有47%的電力來自于光伏和風(fēng)電,而歐洲這個比例可能達到80%。一方面它們會以更低的成本進入市場,取代掉市場中更昂貴的發(fā)電機組,同時也會推低市場的出清價格,甚至出現(xiàn)負價。這意味著對于可再生能源資產(chǎn)而言,未來它們可獲得的收益有可能低于市場平均水平。
伍德麥肯茲亞太區(qū)電力與可再生能源研究總監(jiān)Alex Whitworth將視線聚焦在亞太地區(qū),對亞太市場可再生能源成本競爭力進行了展望。首先他認為全球發(fā)電機構(gòu)正在逐漸多樣化,但這個多元化目前還只是趨勢,尚未真正到來。未來的增長將主要來自風(fēng)能、太陽能和天然氣。第二,Alex表示中國和亞洲正在扮演主要角色。中國在裝機容量上有很大的增長,三分之二的亞太地區(qū)裝機容量增長是來自于中國。此外,中國等亞洲國家在技術(shù)研發(fā)方面也有新的發(fā)展,甚至已經(jīng)實現(xiàn)了技術(shù)的領(lǐng)先。不過可再生能源的發(fā)展并非沒有阻礙,實地調(diào)研發(fā)現(xiàn),即使有些地區(qū)風(fēng)電、光伏的成本已經(jīng)低于了燃氣發(fā)電,但是卻依然選擇天然氣,更不論煤炭對大多數(shù)國家來說都是非常便宜的。這一現(xiàn)象的原因非常復(fù)雜,比如安全問題、波動性政策,還有環(huán)境和社會政策的影響等等。
幾位嘉賓在談?wù)撐磥砟茉蹿厔輹r都提到了中國,安元易如咨詢公司CEO Hubert Beaumont則以中國能源轉(zhuǎn)型及電網(wǎng)系統(tǒng)展望為主題,重點對中國情況進行了剖析。由于資源稟賦等因素,中國應(yīng)該選擇發(fā)展風(fēng)電和光伏。為此中國需要發(fā)展智能電網(wǎng)、更好的儲電設(shè)備,并提高能源的利用效率。未來投資者要在有大量風(fēng)、光的地區(qū),甚至是偏遠地區(qū)進行大量的投資,例如青海、甘肅等地。這里人口密度低,勞動力成本低,有豐富的資源,將會建成龐大的低成本能源基地。隨著市場的發(fā)展,如補貼的退出,風(fēng)電市場未來還會有新的變化,電網(wǎng)平價只是過度性的,但為投資者提供了良好的投資機會。
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