放6500萬(wàn)噸。2009年將繼續(xù)推進(jìn)“上大壓小”，計(jì)劃關(guān)停小火電機(jī)組1500萬(wàn)千瓦，同時(shí)加快大型、高效、清潔燃煤機(jī)組的建設(shè)。
二是推進(jìn)煤炭資源整合。我國(guó)煤炭企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，大礦產(chǎn)量占60%左右，中小礦產(chǎn)量占40%左右。2007年原煤產(chǎn)量25.4億噸，有1.4萬(wàn)個(gè)煤礦，平均產(chǎn)量18萬(wàn)噸。當(dāng)前煤炭供應(yīng)基本平衡并開(kāi)始向?qū)捤煞较虬l(fā)展，為加快煤炭資源重組整合，加大關(guān)閉小煤礦提供了時(shí)機(jī)。要采取措施解決小煤礦小、散、亂、差等突出問(wèn)題，促進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組。要繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)家規(guī)劃的13個(gè)大型煤炭基地建設(shè)，加快批準(zhǔn)礦區(qū)總體規(guī)劃，建設(shè)現(xiàn)代化的大礦井、大企業(yè)、大集團(tuán)，提高煤炭生產(chǎn)集約化程度和安全生產(chǎn)水平。
三是積極加快發(fā)展核電。核電是一種清潔能源，不產(chǎn)生煙塵、二氧化碳、二氧化硫等污染，也不存在大運(yùn)量、大距離的燃料運(yùn)輸問(wèn)題。根據(jù)國(guó)際能源組織統(tǒng)計(jì)，2005年世界核電裝機(jī)3.74億千瓦，核電裝機(jī)占總發(fā)電裝機(jī)的比例，全球?yàn)?.66%，法國(guó)56.21%、韓國(guó)26.86%、日本19.00%、德國(guó)17.07%、美國(guó)10.45%；而2007年我國(guó)核電裝機(jī)占總發(fā)電裝機(jī)比例僅為1.27%。2007年世界核電消費(fèi)2.73萬(wàn)億千瓦時(shí)，占全球一次能源消費(fèi)總量的5.61%；而我國(guó)大陸核電消費(fèi)626億千瓦時(shí)，占一次能源消費(fèi)量?jī)H為0.77%。發(fā)展核電是我國(guó)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的重要方向，今后若干年應(yīng)大力發(fā)展核電。為此，要加快研究調(diào)整核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)核電裝備制造能力建設(shè)，制定核電管理的法規(guī)。2009年，要新開(kāi)工建設(shè)浙江三門(mén)、山東海陽(yáng)、廣東腰古和山東榮成等核電站。
四是大力發(fā)展可再生能源。制定鼓勵(lì)風(fēng)電加快發(fā)展的政策，加快我國(guó)西南水電開(kāi)發(fā)，加快太陽(yáng)能等新能源的發(fā)展。風(fēng)電開(kāi)發(fā)方面，2008年預(yù)計(jì)全年新增裝機(jī)400萬(wàn)千瓦，年底總裝機(jī)容量達(dá)到1000萬(wàn)千瓦，這就意味著風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模超過(guò)了核電，我國(guó)將超過(guò)印度而排名風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模世界第四；新增裝機(jī)速度超過(guò)西班牙，而成為僅次于美國(guó)的發(fā)展第二快的國(guó)家。要按照“融入大電網(wǎng)、建設(shè)大基地”的要求，力爭(zhēng)用10多年時(shí)間在甘肅、內(nèi)蒙古、河北、江蘇等地形成幾個(gè)上千萬(wàn)千瓦級(jí)的風(fēng)電基地，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)2020年風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模1億千瓦左右。
五是培育大型能源企業(yè)集團(tuán)。在發(fā)揮市場(chǎng)作用的基礎(chǔ)上，通過(guò)規(guī)劃和政策支持，從體制和運(yùn)行機(jī)制上提供保障，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)融合和重組，鼓勵(lì)煤、電、路、港、化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng)或一體化發(fā)展，提高國(guó)家對(duì)能源的控制力和影響力。
（三）加強(qiáng)國(guó)際合作，擴(kuò)大利用海外能源資源
支持能源企業(yè)利用海外能源資源和開(kāi)拓海外市場(chǎng)，保障我國(guó)能源和經(jīng)濟(jì)安全。
一是加強(qiáng)國(guó)際能源對(duì)話交流。積極參與中美、中俄、中日、中國(guó)與歐盟等雙邊和APEC、東盟與中日韓（10＋3）能源合作、國(guó)際能源論壇等多邊交流與對(duì)話，最大限度地利用好現(xiàn)行國(guó)際能源秩序，為我國(guó)企業(yè)“走出去”營(yíng)造良好的國(guó)際能源合作環(huán)境。
二是擴(kuò)大海外油氣資源合作開(kāi)發(fā)。充分利用當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)衰退和能源市場(chǎng)疲軟的有利時(shí)機(jī)，加大同能源生產(chǎn)國(guó)及周邊國(guó)家的能源合作力度。鼓勵(lì)和支持企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì)，加大同有關(guān)國(guó)家的能源資源合作力度，擴(kuò)大油氣領(lǐng)域投資規(guī)模，實(shí)施多元化的全球油氣開(kāi)發(fā)利用戰(zhàn)略。利用國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格大幅回落的時(shí)機(jī)，增加油氣資源的進(jìn)口。抓好中國(guó)—中亞天然氣管道建設(shè)，中哈二期石油管線建設(shè)，積極推動(dòng)中緬油氣管道項(xiàng)目建設(shè)工作，提高我國(guó)能源安全的保障程度。
三是加強(qiáng)能源資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備。我國(guó)國(guó)家石油儲(chǔ)備基地一期已基本建成。二期石油儲(chǔ)備基地規(guī)劃已經(jīng)完成，庫(kù)容將達(dá)到2680萬(wàn)立方米，要積極推進(jìn)二期基地建設(shè)。推進(jìn)商業(yè)石油儲(chǔ)備，鼓勵(lì)企業(yè)利用閑置的商業(yè)庫(kù)容，增加石油儲(chǔ)備。還要建立其他戰(zhàn)略能源物資的政府儲(chǔ)備和企業(yè)儲(chǔ)備。
（四）增強(qiáng)自主創(chuàng)新，推進(jìn)能源科技裝備進(jìn)步
國(guó)際經(jīng)濟(jì)衰退和能源需求疲軟，為我國(guó)引進(jìn)先進(jìn)能源技術(shù)和裝備創(chuàng)造了比以往更為有利的條件。近些年，我國(guó)能源技術(shù)和裝備雖然有了很大進(jìn)步，但很多方面與國(guó)際先進(jìn)水平相比還有差距。我們要繼續(xù)高度重視能源科技的發(fā)展。一方面，要利用當(dāng)前時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取以較低成本引進(jìn)更多更好的先進(jìn)能源技術(shù)、裝備和優(yōu)秀人才，開(kāi)展同有關(guān)國(guó)家在潔凈煤利用、可再生能源、核能、氫能等重大能源技術(shù)方面的合作。另一方面，要加強(qiáng)能源技術(shù)自主研發(fā)，提高自主創(chuàng)新能力。逐步建立企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。增加科研投入，大力組織先進(jìn)能源技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用。依托國(guó)家重點(diǎn)能源工程，帶動(dòng)裝備制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步。落實(shí)鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)和使用首臺(tái)首套重大技術(shù)裝備的優(yōu)惠政策。要大力推進(jìn) 上一頁(yè) [1] [2] [3] [4] 下一頁(yè)
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