美國(guó)政府投放戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生心理上的影響，但不會(huì)降低油價(jià)。即便支持政府出售戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的人士也承認(rèn)，這一做法對(duì)油價(jià)會(huì)產(chǎn)生短時(shí)影響，但不會(huì)撼動(dòng)市場(chǎng)總體供求結(jié)構(gòu)，隨后市場(chǎng)將繼續(xù)調(diào)整。美國(guó)政府給油價(jià)“降溫”的企圖，看來是打錯(cuò)算盤了。
美國(guó)財(cái)政部日前發(fā)布通告，將從10月1日到11月30日出售1100萬桶戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。分析認(rèn)為，美國(guó)政府此舉企圖給國(guó)際油市降溫，但根本無法彌補(bǔ)制裁伊朗造成的石油供應(yīng)缺口，對(duì)穩(wěn)定國(guó)際油市的作用將非常有限。美國(guó)政府恐怕是打錯(cuò)算盤了。
1100萬桶石油，聽起來是個(gè)大數(shù)字，但放在美國(guó)這只“油老虎”面前就顯得微不足道了。數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)當(dāng)前的油氣需求量為每天2065萬桶，國(guó)內(nèi)油氣日產(chǎn)量為1606萬桶當(dāng)量，供需缺口達(dá)459萬桶/天。單就原油而言，今年7月份，美國(guó)原油進(jìn)口量雖然比6月份有所下降，但仍比去年同期增加了2%，為800萬桶/天。可見，美國(guó)政府計(jì)劃向市場(chǎng)投放的1100萬桶原油儲(chǔ)備，也就夠美國(guó)全國(guó)用半天，還不到美國(guó)1天半的進(jìn)口量。而且，這些儲(chǔ)備石油是在2個(gè)月的時(shí)間內(nèi)投放，平均到每天僅為18萬桶，不到美國(guó)日需求量的百分之一，也不到其進(jìn)口量的四十分之一。美國(guó)能源咨詢公司伍德麥肯茲的一位分析師認(rèn)為，這1100萬桶石油投放到美國(guó)石油市場(chǎng)上，實(shí)在微不足道，太不起眼了，不大可能對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)柴油或汽油市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響。
那么，美國(guó)為何要投放戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備呢？市場(chǎng)人士認(rèn)為，此舉是為了避免國(guó)際市場(chǎng)因失去伊朗這個(gè)原油來源而增加供應(yīng)。根據(jù)美國(guó)退出伊核協(xié)議后的制裁措施，11月4日，美國(guó)將升級(jí)對(duì)伊朗制裁，禁止其原油出口，這將導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)石油供應(yīng)短缺。伊朗是石油輸出國(guó)組織（歐佩克）第三大產(chǎn)油國(guó)，僅次于沙特和伊拉克，今年7月份的原油日產(chǎn)量為373萬桶，除了國(guó)內(nèi)消費(fèi)，還有約250萬桶可供出口。一旦伊朗石油出口真的“清零”，國(guó)際市場(chǎng)將出現(xiàn)一個(gè)巨大的供應(yīng)缺口。美國(guó)計(jì)劃投放的1100萬桶石油，充其量只夠補(bǔ)缺4天半。不難看出，美國(guó)投放的儲(chǔ)備石油，在國(guó)際市場(chǎng)上無異于杯水車薪，根本無法彌補(bǔ)制裁伊朗造成的石油供應(yīng)缺口，只是象征性地做做樣子罷了。
今年以來，受供求關(guān)系支配，國(guó)際油價(jià)震蕩上揚(yáng)，7月份歐佩克一攬子油價(jià)均價(jià)已超過70美元/桶，比年初暴漲近四成，美國(guó)國(guó)內(nèi)油價(jià)也已接近每加侖3美元。油價(jià)猛漲，增加了美國(guó)企業(yè)和居民的能源開支。迄今為止，美國(guó)政府已多次喊話，要求沙特等國(guó)家增加石油產(chǎn)出，平抑國(guó)際油價(jià)。但事與愿違，由于技術(shù)原因，沙特7月份原油日產(chǎn)量為1029萬桶，反而比6月份減少了20萬桶。歐佩克最新報(bào)告顯示，今年二季度國(guó)際油市供應(yīng)缺口為16萬桶/日，三季度和四季度的缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大到37萬桶/日。
隨著美國(guó)中期選舉日益臨近，特朗普政府亟需設(shè)法壓低油價(jià)以獲得更多選票。分析指出，秋天是美國(guó)石油市場(chǎng)傳統(tǒng)的消費(fèi)淡季，美國(guó)政府選擇這個(gè)時(shí)間宣布出售原油儲(chǔ)備，最主要的動(dòng)機(jī)是壓低油價(jià)，以期削減國(guó)內(nèi)的能源開支，取悅選民撈取選票。美國(guó)一位對(duì)沖基金風(fēng)險(xiǎn)管理公司的能源分析師坦言，投放戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生心理上的影響，但不會(huì)降低油價(jià)。即便支持政府出售戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的人士也承認(rèn)，這一做法對(duì)油價(jià)會(huì)產(chǎn)生短時(shí)影響，但不會(huì)撼動(dòng)市場(chǎng)總體供求結(jié)構(gòu)，隨后市場(chǎng)將繼續(xù)調(diào)整。
美國(guó)政府動(dòng)用戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備以平抑油價(jià)這一做法遭到了不少批評(píng)。專家指出，戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備原本是用來應(yīng)對(duì)石油供應(yīng)中斷等突發(fā)事件的，是服務(wù)于國(guó)家能源安全而非商業(yè)目的的。美國(guó)當(dāng)前并未面臨石油供應(yīng)中斷，無需動(dòng)用儲(chǔ)備。美國(guó)哥倫比亞大學(xué)全球能源政策中心主任博爾多夫表示，如果現(xiàn)在就使用這些儲(chǔ)備，必然導(dǎo)致未來在真正的緊急情況下所需石油儲(chǔ)備減少。再說，美國(guó)現(xiàn)在的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備雖然總量龐大，但也不寬裕。數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)現(xiàn)有戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備約6.6億桶，還不夠3個(gè)月的進(jìn)口所需。同時(shí)，美國(guó)7月份的商業(yè)石油總庫(kù)存同比下降8.5%，比近5年均值要少1780萬桶，其中原油減少910萬桶，成品油減少870萬桶。在商業(yè)庫(kù)存縮水的同時(shí)，美國(guó)出售戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，實(shí)非上策。
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