2016年,國家環(huán)境保護(hù)部共發(fā)布了58項國家標(biāo)準(zhǔn),其中有6項為污染物排放標(biāo)準(zhǔn),將從今年開始陸續(xù)實施。同時,2015年發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)中也有5項將于今年全面實施。這11項污染物排放標(biāo)準(zhǔn)將影響哪些行業(yè),帶動多大的治理技改市場空間?
石油石化行業(yè)
新增VOCs、NOx及苯、甲苯等污染物控制,預(yù)計帶動技改市場規(guī)模超過1500億元
長期以來,石油煉制、石油化工和合成樹脂工業(yè)一直執(zhí)行綜合型排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)部于2015年頒布了《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等3項石油、石化行業(yè)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),而現(xiàn)有企業(yè)自2017年7月1日起需全面執(zhí)行新標(biāo)。
整體來看,此次的新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確了石油煉制和化學(xué)工業(yè)應(yīng)控制的污染物種類,不僅大幅收嚴(yán)了COD、氨氮等常規(guī)水污染物及SO2、PM、NOx等大氣污染物排放限值,還新增TN、TP等污染物排放限值,以及環(huán)境敏感地區(qū)污染物特別排放限值。
據(jù)相關(guān)部門測算,《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》實施后,國內(nèi)所有煉油企業(yè)將增加環(huán)保投資約856億元。其中,在催化裂化煙氣脫硫系統(tǒng)投入約32億元、硫磺尾氣凈化系統(tǒng)約20億元、工藝加熱爐燃料氣脫硫約174億元,更換工藝加熱爐低氮燃燒器約需30億元,實施催化裂化煙氣脫硝和采取先進(jìn)的催化劑低氮氧化物排放技術(shù)約需200億元,實施催化燃燒、吸附、吸收等非甲烷總烴控制約投資200億元,進(jìn)行污水處理場改造和節(jié)水減排改造需投資200億元。
《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31571—2015)的實施,與之相對應(yīng)的環(huán)保投資額約475億元。新標(biāo)準(zhǔn)采用以排污總量控制為基礎(chǔ)的雙重控制,要求現(xiàn)有石油化工企業(yè)污水處理裝置進(jìn)行有效的技術(shù)改造。
而《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的實施,將推動合成樹脂工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提高生產(chǎn)工藝和設(shè)備的先進(jìn)性。比如,不產(chǎn)生工藝廢水的合成樹脂廢水處理方法可采用生化或物化——生化組合技術(shù)。如果有工藝廢水產(chǎn)生,則需要采用焚燒、蒸發(fā)、冷凝+吸附、延時縮合——生化等技術(shù)作為支持性技術(shù)。廢氣處理方面,主要采用焚燒、吸附、冷凝+吸附等處理方法,為此,將帶動環(huán)保投資約265億元。
化學(xué)品制造業(yè)
進(jìn)一步收緊了污染物排放濃度限值標(biāo)準(zhǔn),技改將帶動近300億元市場需求
2015年頒布的《無機(jī)化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》將于2017年7月1日起全面實施。
新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步收緊了污染物排放濃度限值標(biāo)準(zhǔn),新增總磷、總氮等污染物排放限值,并對重點地區(qū)的廢水、廢氣污染物最高排放濃度作了特別規(guī)定。實施后,預(yù)計需為新建企業(yè)配套環(huán)保固定投資約為159.2億元~210億元,每年配套運(yùn)行成本約11.2億元~16億元。
新建燒堿、聚氯乙烯工業(yè)企業(yè)自2016年9月1日執(zhí)行《燒堿、聚氯乙烯工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》新標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)有企業(yè)于2018年7月1日起執(zhí)行。
《燒堿、聚氯乙烯工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》實施后,將新增環(huán)保設(shè)施總投資約46億元,年運(yùn)行費用約6億元,其中污水處理設(shè)施總投資約22億元,每年運(yùn)行費用4億元。
新標(biāo)準(zhǔn)對無機(jī)化學(xué)工業(yè)、燒堿和聚氯乙烯工業(yè)提出了明確的排放控制要求和時間限定,要想達(dá)到這一排放標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)可通過增設(shè)環(huán)保設(shè)備、加強(qiáng)相應(yīng)管理辦法等,力求在限期內(nèi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
再生有色金屬行業(yè)
新增多項排放限值,行業(yè)特征污染物將大大降低,技改帶動約23億元市場需求
“十三五”期間,我國再生有色金屬面臨轉(zhuǎn)型,將走上綠色發(fā)展之路。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部的估算,2012年我國主要再生有色金屬行業(yè)主要大氣污染物SO2、PM、COD排放總量分別為1.22萬噸、3092噸和665.2噸,廢水總量869萬噸。目前大多數(shù)排放限值已經(jīng)不能滿足嚴(yán)格的環(huán)保要求,2017年1月1日企業(yè)將執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。
新標(biāo)準(zhǔn)從多方面提高了污染物排放控制要求。從污染物排放限值來看,新標(biāo)準(zhǔn)對水中的17項污染物指標(biāo)和大氣中的13項污染物指標(biāo)坐出了限值要求。
根據(jù)預(yù)測,全面執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)后,再生有色金屬行業(yè)須改建或新建的環(huán)保設(shè)施投資額約18億元,每年運(yùn)行費用約4.5億元左右。
近年來,隨著一些大型再生有色金屬企業(yè)環(huán)保意識增強(qiáng),污染物排放情況改善效果顯著,但離新標(biāo)準(zhǔn)限值要求仍有較大差距。
我們認(rèn)為,新標(biāo)準(zhǔn)的實施將進(jìn)一步加快淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)間兼并重組的步伐,促使一批生產(chǎn)裝備落后、資源能源消耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、小而弱的企業(yè)被淘汰出局,對推動煉油、石化等行業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)進(jìn)步具有積極意義。
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