作為節(jié)約型社會，節(jié)能減排工作一直是我國的重中之重，近年來，在國家宏觀調(diào)控指導(dǎo)下，各地區(qū)、各部門共同努力，節(jié)能減排取得了一定成效。但是，仍然存在能源消耗高、淘汰落后生產(chǎn)能力進(jìn)展緩慢等問題，特別是今年以來，部分高耗能高污染行業(yè)生產(chǎn)增長過快，產(chǎn)品出口大幅增加，投資有所反彈，節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻。這些問題需要引起各方面高度重視，各地區(qū)各部門必須充分認(rèn)識節(jié)能減排的重要性和緊迫性，痛下決心，解決存在的問題。
也正是因為以上原因，溫家寶總理27日在全國節(jié)能減排工作電視電話會議上要求，必須把節(jié)能減排作為當(dāng)前加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重點，作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口和重要抓手，作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重要舉措。那么當(dāng)節(jié)能減排成為一項硬指標(biāo)后，對各行業(yè)究竟造成多大影響呢？
1.電力行業(yè)
2006年，我國電力供應(yīng)能力極大增強(qiáng)，電力裝機(jī)突破6億千瓦。在電力供需緊張形勢明顯緩解的情況下，如何鞏固節(jié)能減排成果，提高節(jié)能減排效益，成為電力行業(yè)面臨的新課題。
最近，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了國家發(fā)改委、能源辦《關(guān)于加快關(guān)停小火電機(jī)組的若干意見》，規(guī)劃今后四年，全國要關(guān)停小燃煤機(jī)組5000萬千瓦以上，燃油機(jī)組700萬千瓦至1000萬千瓦，不再新上小火電項目，每年節(jié)能5000萬噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤、減排160萬噸以上二氧化硫。
2.鋼鐵行業(yè)
鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是國家經(jīng)濟(jì)水平和綜合國力的重要標(biāo)志。這幾年，鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，生產(chǎn)消費(fèi)名列世界第一，但是鋼鐵工業(yè)是大而不強(qiáng)，同時，鋼鐵也是一個高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)，是節(jié)能減排潛力最大的行業(yè)之一。
鋼鐵行業(yè)面臨主要任務(wù)為:一是依法淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能；二是嚴(yán)格新上項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)；三是加強(qiáng)資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)；四是著力建設(shè)世界一流的鋼鐵企業(yè)；五是鼓勵鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組。
3.煤炭行業(yè)
2006年中國全年煤炭消費(fèi)量23.7億噸，增長9.6%。萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗1.21噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年下降1.23%，煤在一次能源生產(chǎn)中仍居于主導(dǎo)地位。以燃煤消耗為主的現(xiàn)有能源體系使中國成為世界上排污最高的地區(qū)之一，對人居環(huán)境和全球氣候都有重大影響。國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十屆全國人大五次會議上作《政府工作報告》時強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排目標(biāo)，煤炭工業(yè)將面臨節(jié)能減排巨大壓力。
4.建筑行業(yè)
建設(shè)部副部長仇保興說：“建筑節(jié)能，哪怕是最好的節(jié)能方式，每個平方米的影響最高級的也就是200、300塊錢，一般的節(jié)能措施每個平方米100塊錢左右。南方建筑，像海南島、深圳，根本不需要維護(hù)結(jié)構(gòu)的改造，每個平方只有多少？10塊錢不到。你說會影響房價嗎？這根本不可能的。”
5.水泥行業(yè)
發(fā)改委官員介紹，淘汰落后水泥生產(chǎn)能力，將對水泥工業(yè)節(jié)能降耗和減排產(chǎn)生較好效果。據(jù)其按每年淘汰5000萬噸落后水泥測算，可節(jié)電45億度，減少粉塵排放60萬噸，減少二氧化碳排放4000多萬噸，節(jié)煤700萬噸。據(jù)此可推算出，淘汰2.5億噸落后水泥，可節(jié)電225億度，減少粉塵排放300萬噸，減少二氧化碳排放2億多噸，節(jié)煤3500萬噸。
6.有色金屬行業(yè)
馮博士指出我國能源礦產(chǎn)開發(fā)利用和發(fā)展的現(xiàn)狀、從中外對比的微觀細(xì)處擺明我國在國際能源礦業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢和不足，同時也特別指出我國有色金屬行業(yè)發(fā)展的瓶頸與危機(jī)，通過有效的工業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整節(jié)能、技術(shù)性降低單位產(chǎn)品能耗以及諸如通過稅收等強(qiáng)制性政策節(jié)能途徑，逐步實現(xiàn)良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)體制，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。
7.染料行業(yè)
針對行業(yè)中存在的一些具體問題，孟全生提出了染料行業(yè)節(jié)能減排的主要目標(biāo)：淘汰一批原材料消耗高、收率低、排污嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的中小型生產(chǎn)企業(yè)，使染料行業(yè)生產(chǎn)廠點減少到200家以內(nèi)；全部淘汰毒性大、性能差和不適應(yīng)市場需求的染料品種；提高原材料利用率和回收利用率，使主要產(chǎn)品的單位資源消耗水平（行業(yè)總體水平）達(dá)到國外同類產(chǎn)品的先進(jìn)水平；所有染料企業(yè)的排污達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
8.金融行業(yè)
對金融行業(yè)的影響主要從股市中反應(yīng)出來，專家觀點：石化、鋼鐵、有色金屬、水泥等高能耗、高排放企業(yè)會因此受到更多壓力，要增加環(huán)保成本。但這一政策也將促使行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行整合，小企業(yè)難以承受環(huán)保成本，將被實力更強(qiáng)的大企業(yè)吞并。鋼鐵、水泥、電力行業(yè)中這類兼并重組從幾年前就開始了，將來會更多。這有利于大企業(yè)，尤其是龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，鞏固其地位，不斷提高競爭力，形成全國乃至世界的影響力。新能源、環(huán)保行業(yè)將因此受益。同時也要看具體個股，不同的上市公司對同樣的政策會做出不同反應(yīng)，也會有不同效果。
9.日化行業(yè)
中國國家發(fā)改委副主任陳德銘在博鰲論壇上透露，中國下一步將推廣節(jié)能燈的使用，并對購買節(jié)能燈的機(jī)關(guān)和單位給予補(bǔ)貼。
