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趙小平:電力工業(yè)節(jié)能減排工作答問
來源:中國節(jié)能產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間:2007-4-25 8:58:45 用手機(jī)瀏覽

    “政策配套,積極穩(wěn)妥”就是要圍繞關(guān)停小火電機(jī)組中心任務(wù),出臺(tái)相互銜接的配套政策措施,認(rèn)真研究關(guān)停工作可能帶來的問題,制定相應(yīng)預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解各種矛盾,確保穩(wěn)定。

    日前,國家發(fā)改委已同各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和部分電力企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行責(zé)任制;各地和有關(guān)電力企業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況,抓緊制定關(guān)停小火電機(jī)組的具體實(shí)施方案和年度計(jì)劃,并將關(guān)停計(jì)劃、項(xiàng)目和實(shí)施效果定期公布,接受社會(huì)監(jiān)督。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)對(duì)小火電關(guān)停工作的監(jiān)管力度。各級(jí)發(fā)展改革、國有資產(chǎn)管理、環(huán)保、國土資源、水利、價(jià)格管理和稅收等有關(guān)部門要加強(qiáng)合作,密切配合制定相應(yīng)的政策措施,共同推進(jìn)“上大壓小”工作。

    [記者]: 請(qǐng)問趙局長,選擇在“十一五”期間開展電力工業(yè)“上大壓小”工作的時(shí)機(jī)是否合適?會(huì)不會(huì)影響電力供應(yīng)?

    趙小平:選擇在“十一五”期間實(shí)施電力工業(yè)“上大壓小”,加快關(guān)停小火電機(jī)組是經(jīng)過反復(fù)研究和充分論證的。比如從當(dāng)前外部環(huán)境來看,科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理念逐步深入人心,為關(guān)停小火電機(jī)組創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍。同時(shí),電力供需形勢(shì)的緩和,也為關(guān)停小火電機(jī)組提供了良好的市場(chǎng)機(jī)遇。對(duì)于是否會(huì)影響電力供應(yīng),我可以明確地告訴你,不會(huì)影響。為什么?主要是近幾年投產(chǎn)了一批大容量、高參數(shù)、低消耗、少排放火電機(jī)組,據(jù)統(tǒng)計(jì),到2006年底我國電力裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到6.22億千瓦,電力供應(yīng)能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

    [記者]:請(qǐng)問國家發(fā)改委出臺(tái)了哪些政策措施來保證“上大壓小”工作的順利實(shí)施?

    趙小平:可以說,我們這次實(shí)施“上大壓小” 關(guān)停小火電機(jī)組,充分吸取了以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,國務(wù)院批轉(zhuǎn)了國家發(fā)展改革委、能源辦《關(guān)于加快關(guān)停小火電機(jī)組的若干意見》,進(jìn)一步明確了鼓勵(lì)關(guān)停小火電機(jī)組的政策措施。主要有以下幾方面:一是加大高效、清潔機(jī)組建設(shè)力度,保持適當(dāng)寬松的電力供需環(huán)境,對(duì)小火電機(jī)組形成一種市場(chǎng)壓力。二是改進(jìn)發(fā)電調(diào)度方式,逐步推行節(jié)能調(diào)度,按照節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的原則,優(yōu)先調(diào)度可再生能源、高效、清潔的機(jī)組發(fā)電,限制能耗高、污染重的小火電機(jī)組發(fā)電。三是通過規(guī)范小火電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià),加強(qiáng)電廠污染物排放監(jiān)督檢查,對(duì)自備電廠自發(fā)自用電量征收國家規(guī)定的基金和附加費(fèi)等措施,促進(jìn)關(guān)停小火電機(jī)組。四是為鼓勵(lì)和引導(dǎo)關(guān)停小火電機(jī)組,要求地方政府和有關(guān)企業(yè)妥善解決好人員安置、債務(wù)等問題,按期關(guān)停的機(jī)組在一定期限內(nèi)可享受發(fā)電量指標(biāo),并可通過轉(zhuǎn)讓發(fā)電量、排污和取水指標(biāo)獲得一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

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