中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)組織電力企業(yè)，聯(lián)合開展有關(guān)電力發(fā)展規(guī)劃、煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)、電力市場建設(shè)、新能源與儲(chǔ)能發(fā)展、電力企業(yè)經(jīng)營困難等33項(xiàng)行業(yè)重大問題調(diào)研，提出的多項(xiàng)意見建議得到有關(guān)部門采納。
過去5年，是全國能源系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略的5年，清潔低碳、安全高效的能源體系不斷完善。過去5年，也是中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)第六屆理事會(huì)銳意創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)的5年。
第六屆理事會(huì)成立以來，中電聯(lián)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略為指引，以建設(shè)“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”行業(yè)協(xié)會(huì)為目標(biāo)，堅(jiān)持“立足行業(yè)、服務(wù)企業(yè)、聯(lián)系政府、溝通社會(huì)”的功能定位，堅(jiān)持以會(huì)員需求為導(dǎo)向的服務(wù)理念，緊跟行業(yè)和企業(yè)發(fā)展新趨勢，積極建設(shè)行業(yè)智庫，精心打造服務(wù)品牌，持續(xù)深化國際合作，以“5A”社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善內(nèi)部治理，為促進(jìn)電力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
創(chuàng)建5A社團(tuán)組織
隨著改革開放的不斷深入，我國社會(huì)組織快速發(fā)展，已成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量、黨的工作和群眾工作的重要陣地。5年來，中電聯(lián)始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，為圓滿完成各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。
“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、弘揚(yáng)愛國主義精神、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。”——這是中電聯(lián)在章程中新加入的內(nèi)容。為確保正確的政治方向，中電聯(lián)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)電力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)自身可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，做到全方位動(dòng)員、全覆蓋推進(jìn)。在脫貧攻堅(jiān)工作中，由中電聯(lián)擔(dān)任組長單位的國務(wù)院國資委扶貧工作第十三協(xié)作組被評為“好”的最高等級，譜寫了行業(yè)協(xié)會(huì)落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)工作的新篇章。
2015年，中辦、國辦印發(fā)《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》，明確要求行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)“去行政化”。中電聯(lián)認(rèn)真落實(shí)國家脫鉤改革要求，按期完成與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革任務(wù)，黨組織關(guān)系由國家能源局轉(zhuǎn)至國務(wù)院國資委。在社會(huì)組織創(chuàng)新治理的新形勢下，為規(guī)范協(xié)會(huì)法人治理結(jié)構(gòu)，2018年、2019年兩次召開臨時(shí)會(huì)員代表大會(huì)，調(diào)整會(huì)員結(jié)構(gòu)及理事、常務(wù)理事結(jié)構(gòu)，選舉產(chǎn)生監(jiān)事會(huì)；制定理事會(huì)、理事、監(jiān)事履職管理辦法，保障協(xié)會(huì)高效規(guī)范運(yùn)作，內(nèi)部治理不斷規(guī)范，加快推進(jìn)社會(huì)化、市場化轉(zhuǎn)型。
為更好地實(shí)現(xiàn)建設(shè)“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”行業(yè)協(xié)會(huì)目標(biāo)，中電聯(lián)全面開展5A級社會(huì)組織創(chuàng)建工作，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全會(huì)動(dòng)員、全員參與，以評促建、以評促改、以評促發(fā)展，全面提升了專業(yè)辦會(huì)能力和規(guī)范運(yùn)作水平。2021年3月4日，中電聯(lián)被評為2019年度5A等級全國性社會(huì)團(tuán)體，在建設(shè)會(huì)員信賴、政府支持、社會(huì)認(rèn)同的行業(yè)協(xié)會(huì)征程上邁入新的里程碑，鞏固和強(qiáng)化了中電聯(lián)的行業(yè)領(lǐng)先地位。
打造行業(yè)權(quán)威智庫
有效發(fā)揮參謀助手作用
加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，電力行業(yè)任重而道遠(yuǎn)。過去5年，中電聯(lián)圍繞能源安全和創(chuàng)新發(fā)展，積極研判行業(yè)發(fā)展重大問題，組織電力企業(yè)開展調(diào)查研究，打造高端智庫，多方建言獻(xiàn)策，反映行業(yè)訴求，服務(wù)國家能源決策，促進(jìn)電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
5年來，組織電力企業(yè)，聯(lián)合開展有關(guān)電力發(fā)展規(guī)劃、煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)、電力市場建設(shè)、新能源與儲(chǔ)能發(fā)展、電力企業(yè)經(jīng)營困難等33項(xiàng)行業(yè)重大問題調(diào)研，提出的多項(xiàng)意見建議得到有關(guān)部門采納。提出實(shí)施煤電機(jī)組靈活性改造的建議，得到國家能源局采納，2016年火電靈活性改造試點(diǎn)啟動(dòng)。提出促進(jìn)西南水電消納的建議、解決棄水棄風(fēng)棄光問題實(shí)施方案，有關(guān)內(nèi)容得到國家發(fā)展改革委、國家能源局采納。
2018年，中電聯(lián)組織開展了電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃中期評估及滾動(dòng)優(yōu)化研究，形成了《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃中期評估及滾動(dòng)優(yōu)化》報(bào)告，促進(jìn)了有關(guān)重點(diǎn)電力工程項(xiàng)目的審批；受邀參加國務(wù)院國資委“十四五”全國國資規(guī)劃、國家能源局“十四五”能源規(guī)劃編制工作。開展全國降低一般工商業(yè)電價(jià)政策落實(shí)情況第三方評估，受到工信部高度肯定，報(bào)送國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)圈閱；提出關(guān)于國家減稅降費(fèi)政策、中美經(jīng)貿(mào)摩擦對電力行業(yè)的影響及建議上報(bào)國務(wù)院。“核電發(fā)展問題”報(bào)告對政府重啟核電建設(shè)、合理把握核電建設(shè)節(jié)奏起到了積極的促進(jìn)作用；積極反映新能源補(bǔ)貼拖欠、煤價(jià)高企等問題，對推進(jìn)新能源發(fā)展、保障重點(diǎn)地區(qū)電煤供應(yīng)起到了積極作用；向國家有關(guān)部門反映部分地區(qū)電網(wǎng)企業(yè)嚴(yán)重虧損的情況，提出穩(wěn)定電網(wǎng)企業(yè)效益的建議，受到國務(wù)院國資委充分肯定。
為真實(shí)客觀反映發(fā)電側(cè)電煤采購價(jià)格水平及變動(dòng)趨勢，中電聯(lián)編制發(fā)布中國電煤采購價(jià)格指數(shù)(CECI)，形成沿海指數(shù)、進(jìn)口指數(shù)、采購經(jīng)理人指數(shù)、曹妃甸指數(shù)等4個(gè)指數(shù)產(chǎn)品，填補(bǔ)了我國需求側(cè)電煤價(jià)格指數(shù)空白，成為企業(yè)電煤采購的重要指標(biāo)，并被國家發(fā)展改革委納入電煤中長期合同定價(jià)機(jī)制。
深耕細(xì)作專業(yè)服務(wù)
彰顯行業(yè)品牌效應(yīng)
以會(huì)員服務(wù)為導(dǎo)向，是中電聯(lián)始終不變的服務(wù)宗旨。5年來，中電聯(lián)緊跟行業(yè)發(fā)展新形勢，主動(dòng)服務(wù)能源電力轉(zhuǎn)型升級，加大工作創(chuàng)新力度，積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展新需求。先后成立電動(dòng)汽車與儲(chǔ)能分會(huì)、售電與綜合能源服務(wù)分會(huì)、電能替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)分會(huì)、燃料分會(huì)，并籌建電力市場分會(huì)、法律分會(huì)，不斷完善服務(wù)體系。
5年來，組織編制發(fā)布電力標(biāo)準(zhǔn)1652項(xiàng)，每年制修訂各類標(biāo)準(zhǔn)超過400項(xiàng)；經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)，中電聯(lián)成為首批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)單位，圍繞能源互聯(lián)網(wǎng)、電動(dòng)汽車充電設(shè)施互聯(lián)互通、太陽能發(fā)電、配電網(wǎng)、能源管理等熱點(diǎn)及國家重點(diǎn)支持領(lǐng)域，發(fā)布中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)438項(xiàng)，下達(dá)編制計(jì)劃1145項(xiàng)；牽頭組織國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)，智能電網(wǎng)創(chuàng)新基地已獲批，直流輸電及電力電子技術(shù)、發(fā)電國際標(biāo)準(zhǔn)化兩個(gè)創(chuàng)新基地正在籌建。國家標(biāo)準(zhǔn)委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)由中電聯(lián)提出的《關(guān)于加強(qiáng)能源互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》，有力地推動(dòng)了新科技革命與電力融合方面的標(biāo)準(zhǔn)工作。
5年來，中電聯(lián)不斷深化行業(yè)專業(yè)服務(wù)，開展電力可靠性數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等技術(shù)服務(wù)工作，定期發(fā)布全國主要城市供電可靠性等指標(biāo)，編制電能質(zhì)量評價(jià)管理工作組織實(shí)施方案，協(xié)同電力企業(yè)做好世界銀行和國家發(fā)展改革委營商環(huán)境評價(jià)中“獲得電力”有關(guān)指標(biāo)報(bào)送工作。發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，修訂《電力建設(shè)工程定額和費(fèi)用計(jì)算規(guī)定（2018年版）》，編制輸變電、火電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等工程質(zhì)量檢查大綱及標(biāo)準(zhǔn)化清單，完成多項(xiàng)國家重點(diǎn)試驗(yàn)示范工程、百萬千瓦火電機(jī)組工程質(zhì)量監(jiān)督工作。主動(dòng)適應(yīng)國家職業(yè)資格目錄調(diào)整新形勢，實(shí)施電力行業(yè)從業(yè)人員技能等級證書制度，積極培育“大國工匠”。受國家發(fā)展改革委委托，開展電力行業(yè)信用體系建設(shè)工作，編制電力行業(yè)“十三五”信用體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，制定涉電力領(lǐng)域信用管理辦法和評價(jià)規(guī)范，發(fā)布的《信用電力自律公約》成為全國信用承諾書行業(yè)類示范樣本。
搭建平臺(tái)、推進(jìn)合作，中電聯(lián)切實(shí)發(fā)揮了行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用，組織全國電力行業(yè)職業(yè)技能競賽，電力創(chuàng)新獎(jiǎng)、先進(jìn)會(huì)員企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人評選，全國火電機(jī)組能效水平對標(biāo)活動(dòng)被列為全國能源化學(xué)地質(zhì)系統(tǒng)11個(gè)重點(diǎn)勞動(dòng)競賽之一。每年舉辦經(jīng)濟(jì)形勢與電力發(fā)展分析預(yù)測會(huì)、中國國際電力設(shè)備及技術(shù)展覽會(huì)、中國電力主題日、電力技術(shù)經(jīng)濟(jì)高端論壇等活動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)企業(yè)全方位交流合作。
落實(shí)“一帶一路”倡議
助力國際合作持續(xù)深化
在當(dāng)前發(fā)展形勢下，電力企業(yè)需要更多“走出去”的機(jī)遇。中電聯(lián)深入貫徹落實(shí)“一帶一路”和全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)中國倡議，主動(dòng)參與全球能源治理，深化電力產(chǎn)能國際合作，搭建溝通平臺(tái)，加強(qiáng)電力企業(yè)間國際合作業(yè)務(wù)交流，積極服務(wù)電力企業(yè)“走出去”。
2017年，中電聯(lián)舉辦了“加快構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，服務(wù)‘一帶一路’建設(shè)”論壇，大力宣傳全球能源互聯(lián)網(wǎng)理念；發(fā)起舉辦“東北亞區(qū)域電力聯(lián)網(wǎng)和合作論壇”，已形成年度交流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與大圖門倡議（GTI）的融合。2018年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中電聯(lián)成功申辦2022年第24屆亞太電協(xié)大會(huì)，并承擔(dān)2021-2022年亞太電協(xié)秘書處工作，并再次當(dāng)選為亞太電協(xié)執(zhí)委會(huì)委員。
中電聯(lián)牽頭成立的中國電力國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟，被納入國家整體推進(jìn)國際產(chǎn)能合作協(xié)同工作機(jī)制與項(xiàng)目對接機(jī)制，制定發(fā)布《電力行業(yè)國際產(chǎn)能合作指引》《電力行業(yè)企業(yè)合作管理規(guī)范》，積極引導(dǎo)電力企業(yè)有序參與境外項(xiàng)目及產(chǎn)能合作。電力工程質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)首次走出國門，承擔(dān)“一帶一路”建設(shè)重要項(xiàng)目——孟加拉國帕亞拉2*660兆瓦燃煤電站工程質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)。簽訂越南、馬爾代夫、玻利維亞有關(guān)電力項(xiàng)目咨詢服務(wù)合同，技經(jīng)咨詢服務(wù)邁出 “走出去”步伐。成立中電聯(lián)—國際能源憲章聯(lián)合研究中心，聯(lián)合發(fā)布多項(xiàng)合作研究成果。
在加強(qiáng)國際合作的過程中，中電聯(lián)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。與日本電動(dòng)汽車用快速充電器協(xié)會(huì)簽署了電動(dòng)汽車充電設(shè)施領(lǐng)域技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)合作諒解備忘錄，列入中日政府間第三方市場合作清單，日方未來的充電接口標(biāo)準(zhǔn)也將采用中國方案；在中電聯(lián)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，提出的《電動(dòng)汽車充電漫游信息交互第一部分：通用要求》，獲得國際電工委員會(huì)(IEC) 通過，成為國際標(biāo)準(zhǔn)；《風(fēng)電場和光伏電站并網(wǎng)符合性評價(jià)方法》等3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已獲得立項(xiàng)。在第83屆IEC大會(huì)上，中電聯(lián)組織國內(nèi)專家參與了10個(gè)技術(shù)委員會(huì)年會(huì)，提出的19項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)提案均獲得通過，搶占國際標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)，提升了國際影響力。
奮斗百年路，啟航新征程。黨的十九屆五中全會(huì)展望了2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，明確了“十四五”時(shí)期乃至更長時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，在能源電力轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時(shí)期，中電聯(lián)必將大有所為，為助力行業(yè)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，為我國如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)貢獻(xiàn)智慧和力量。
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