7月9日，國(guó)家能源局、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部在北京聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村能源工作會(huì)議。國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男提出，“十二五”末中國(guó)將形成1300萬(wàn)千瓦生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模。
這是近30年來(lái)，中國(guó)第一次圍繞農(nóng)村能源召開(kāi)專題會(huì)議。相較于去年年底中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃研究報(bào)告》中提到的300萬(wàn)千瓦，上述生物發(fā)電裝機(jī)規(guī)模翻了兩番。
事實(shí)上，劉鐵男提到的這一數(shù)字，甚至高于此前風(fēng)頭甚勁的光伏裝機(jī)容量。能源局官員6月上旬透露，正在制定的“十二五”新能源專項(xiàng)規(guī)劃中，確定的“十二五”末中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到1000萬(wàn)千瓦。
中科院廣州能源所副所長(zhǎng)馬龍隆曾表示，中國(guó)的生物質(zhì)能資源量?jī)?chǔ)量豐富，目前年均產(chǎn)量相當(dāng)于4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，潛力可達(dá)到9億噸。
然而在應(yīng)用方面則相對(duì)落后，國(guó)家能源局提供的數(shù)字顯示，目前中國(guó)僅有200萬(wàn)千瓦農(nóng)林剩余物直燃發(fā)電廠，年消耗農(nóng)林剩余物僅約1000萬(wàn)噸。
不過(guò)，官方正在逐步掃清生物質(zhì)發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)域的障礙。去年7月份，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于完善農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電價(jià)格政策的通知》，明確了生物質(zhì)發(fā)電的統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.75元(含稅)。價(jià)格的確定給予投資方以明晰的投資回報(bào)預(yù)期，極大刺激了生物質(zhì)發(fā)電投資。
次月，國(guó)家發(fā)改委又發(fā)布了《關(guān)于生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理的通知》，對(duì)生物質(zhì)電廠的布局、建設(shè)、準(zhǔn)入等進(jìn)行規(guī)范。
國(guó)家發(fā)改委能源研究所韓文科接受采訪時(shí)曾表示，目前我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電的成本在0.4-1.0元之間。瑞銀證券分析師李博認(rèn)為，這些新近出臺(tái)的政策有助于改變生物質(zhì)發(fā)電的盈利格局，使生物質(zhì)電廠已經(jīng)擺脫多年的虧損狀況，并開(kāi)始取得盈利。
在會(huì)議上，劉鐵男強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、多能互補(bǔ)、清潔高效”的原則推進(jìn)農(nóng)村能源工作。到2015年，全國(guó)要建成200個(gè)綠色能源示范縣。
劉鐵男還表示，“十二五”期間將推廣應(yīng)用生物質(zhì)成型燃料、穩(wěn)步發(fā)展非糧生物液體燃料、積極推進(jìn)生物質(zhì)氣化工程。到2015年，中國(guó)將形成生物質(zhì)集中供氣300萬(wàn)戶、成型燃料年利用量達(dá)到2000萬(wàn)噸、生物燃料乙醇年利用量達(dá)到300萬(wàn)噸，生物柴油年利用量達(dá)到150萬(wàn)噸的生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
同時(shí)，為大力推廣太陽(yáng)能熱利用技術(shù)，劉鐵男提出，到2015年將建成1000個(gè)太陽(yáng)能示范村。此外，通過(guò)擴(kuò)大電網(wǎng)覆蓋面與使用小型分散可再生能源開(kāi)發(fā)利用，到2015年力爭(zhēng)全部解決500萬(wàn)無(wú)電人口的用電問(wèn)題。
而城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)目標(biāo)也被得到強(qiáng)調(diào)。劉鐵男提出，將加快實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，通過(guò)進(jìn)一步加大投入，使全國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)普遍得到改造，農(nóng)村居民生活用電得到較好保障，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電問(wèn)題基本解決，城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。
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