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生活垃圾處理行業政策及環境分析
來源:中國報告大廳 時間:2020/4/22 7:49:12 用手機瀏覽



生活垃圾處理行業作為市政基礎設施建設的重點領域之一,我國生活垃圾處理方式有填埋、焚燒、堆肥等方式,北京、天津、上海等46個重點城市先行實施生活垃圾分類,以下是生活垃圾處理行業政策及環境分析。

生活垃圾處理行業分析指出,人口增長以及城鄉一體化腳步的加快,城鎮人口越來越集中,生活習慣和環境均有了較大的改變,而伴隨而來的還有越積越多的生活垃圾,生活垃圾處理成了和我們生活息息相關的事情。根據中國住建部2019年發布的《中國城市建設統計年鑒》數據顯示,2010年以來,我國生活垃圾清運量逐年上升,2017年超過2億噸,達到2.04億噸,同比增長6.81%;2018約達到2.16萬噸,同比增長5.82%。

2019年,我國城市生活垃圾清運量2.04億噸,同比增長6.37%。物流等行業的快速發展將驅動垃圾清運量穩健增長;2)垃圾焚燒對填埋的替代。生活垃圾處理行業政策及環境指出,“十三五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃提出,城鎮垃圾填埋處理能力從2019年的50.15萬噸/日降至2020年47.71萬噸/日,生活垃圾焚燒處理能力從2019年的23.52萬噸/日提升至2020年的59.14萬噸/日,垃圾焚燒處理能力占比提升至54%。

目前,我國生活垃圾無害化處理的方式主要有三種:衛生填埋、焚燒和其他。近年來,我國城市生活垃圾處理中,衛生填埋處理占比約為60%,焚燒處理占比為35%,其他無害化處理占比為5%,說明目前我國城市垃圾處理還是以衛生填埋為主。不過衛生填埋占地面積較大,垃圾滲濾液污染較大,面對我國日益增多的生活垃圾漸漸力不從心。

生活垃圾處理行業政策及環境指出,生活垃圾處理行業是國家鼓勵發展的行業,國務院與相關部門頒布了一系列與生活垃圾處理行業緊密相關的產業政策,對行業給予支持和推動。

2019年9月,國家發改委、住建部、國家能源局、環保部、國土資源部發布《關于進一步做好生活垃圾焚燒發電廠規劃選址工作的通知》(發改環資規[2017]2166 號),從規范垃圾焚燒發電項目規劃選址工作入手,對科學編制專項規劃、超前謀劃項目選址、做好選址信息公開、強化規劃的約束性和嚴肅性等方面提出了具體的任務和要求

2019年12月,國家發改委、住建部發布《“十三五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》我國城鎮生活垃圾清運量仍在快速增長,生活垃圾無害化處理能力和水平仍相對不足,大部分建制鎮的生活垃圾難以實現無害化處理,垃圾回收利用率有待提高。為此,“十三五”期間應按照公共服務均等化的要求,繼續加大生活垃圾無害化處理能力建設,提升運營管理水平,拓展服務范圍,加快垃圾收運處理領域的市場化進程,推進生活垃圾源頭分類,提高資源化利用水平,最終實現垃圾的減量化、資源化和無害化。

2020年1月,國務院發布《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》,扎實推進凈土保衛戰。到2020年,實現所有城市和縣城生活垃圾處理能力全覆蓋。推進垃圾資源化利用,大力發展垃圾焚燒發電。

展望2020年全年,我國垃圾焚燒處理能力具有較大的發展空間,2020年規劃綱要提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,并明確要求加快城鎮垃圾處理設施建設,完善收運系統,提高垃圾焚燒處理率,做好垃圾滲濾液處理處置,故而我國垃圾焚燒處理能力將在2020年期間將保持快速增長。



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