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節能低碳環保項目PPP模式應用能力建設培訓報名表下載.doc
各相關單位：
國務院《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》和《環境污染第三方治理指導意見》明確提出，要大力推行環境污染第三方治理。鼓勵社會資本通過PPP模式參與城市污水、垃圾處理、排污權、節能量和碳配額交易等節能低碳環保領域，要通過資產租賃、轉讓產權、資產證券化等方式盤活存量資產；鼓勵打破以項目為單位的分散運營模式，采取打捆方式引入第三方進行整體式設計、模塊化建設、一體化運營；通過金融市場發現價格的功能，有效促進環保和節能減排。
在PPP模式被快速推進的大背景下,節能低碳環保產業正逐漸從以重投資、工程模式為主轉向以長效監管、運營模式為主的新常態，由此帶來城市路燈照明、大型公共機構節能、供水、供電、供氣（汽）、供暖、污水處理、垃圾處理、環境治理及修復等節能低碳環保項目的商業模式、投融資機制以及運營模式的全面革新，PPP作為一種創新的管理模式和全新的融資通道，能在一定程度上化解合同能源管理（EMC）模式下的融資困境和收益風險。
對政府和社會資本（PPP）合作開展的低碳環保類項目，如何編制實施方案，從項目可行性、財政負擔能力、公眾意愿和接受程度等方面進行科學評估和充分論證，是擺在廣大從業者和施政者面前的實際課題。為響應財政部《關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知》關于“持續開展PPP實施能力建設”的要求，進一步落實PPP的實施工作,加強PPP項目實施水平，“中國節能協會節能低碳專家聯盟”攜手“中國PPP產業大講堂”，將于2015年6月12-14日在北京共同舉辦“節能低碳環保項目PPP模式應用”能力建設培訓班。
現就有關事項通知如下：
一、培訓內容
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第一章 當前最新PPP相關政策體系及解讀
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內容說明
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1. 財政部環保部《關于推進水污染防治領域政府和社會資本合作的實施意見》；
2. 國家發改委《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》
3. 財政部《關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知》；
4. 財政部《關于印發政府和社會資本合作模式操作指南(試行)的通知》；
5. 國家發改委《政府和社會資本合作項目通用合同指南》；
6. 財政部《關于規范政府和社會資本合作合同管理工作的通知》；
7. 財政部《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》；
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當商業風險發生時，幾乎所有的人總是歸結于政府、業主信用低，而事實上你對政策和市場的商業環境不了解以及不理解才是風險發生的真正根源。
當PPP已成為節能環保行業的主要運作模式時，你和你的企業是否還停留在傳統的合同能源管理項目思維中。
本章主要闡述PPP模式發展的政經環境，說明政府和企業為什么要推廣和運用PPP。使企業對PPP具備較強的宏觀把握能力，避免發生方向性錯誤，把握并規避政策風險。
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第二章 PPP的要素和內涵
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內容說明
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1、公私合作（PPP）的定義和內涵
2、公私合作（PPP）在中國的應用；
3、公私合作（PPP）模式典型結構；
4、PPP的風險識別、風險評估、風險管理；
5、公私合作（PPP）模式三種付費機制介紹；
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對PPP的內涵和作用缺乏正確的認識，就無法發揮PPP在節能環保項目上的作用。本節通過對PPP各個相關要素的介紹和分析，建立起對PPP模式的正確認識，避免目前正發生的各種錯誤 ，為運用PPP做好基礎準備。
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第三章 PPP項目的操作流程和應用
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內容說明
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1、如何用PPP模式解決業主付款風險的問題？
2、如何用PPP解決合同能源管理機制下的融資難？
3、如PPP項目實施的操作流程；
4、PPP項目實施方案的編制；
5、PPP項目采購步聚和項目投標評標要點
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PPP項目的規范操作是項目成功的保障，本章每一部分的操作流程將結合項目案例進行講解，做到通俗易懂，易于掌握。
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第四章 如何用PPP合同模式化解合同能源管理合同的弊端
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1、PPP項目的合同體系構成及特征；
2、PPP項目投融資核心條款的設計；
3、PPP項目工程建設核心條款的設計；
4、PPP項目運營和服務核心條款的設計；
5、PPP項目風險轉移與規避條款的設計；
6、PPP項目收入和回報核心條款的設計；
7、PPP項目通用的合同模板介紹；
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第五章 相關行業PPP案例解讀及項目運作介紹分析
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1、“公用設施項目”的特點介紹和項目經營設計模式分析：城市照明、供電供氣供水供熱、污水處理、垃圾處理、通信服務設施等
2、典型項目案例分析：
（1）污水處理PPP項目介紹分析
（2）供熱供氣項目PPP模式操作介紹分析
（3）城市路燈照明PPP項目操作介紹分析
（4）公共建筑節能領域PPP項目操作介紹分析
分析項目的主體結構、融資方式、風險分配、合同設計、技術指標、運行管理、退出機制
3、PPP項目運作啟示
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二、培訓班舉辦單位
主辦單位：中國節能協會節能低碳專家聯盟
承辦單位：PPP與綠色金融研究中心 中國PPP產業大講堂
【關于中國PPP產業大講堂】
由中國政府和社會資本合作（PPP）研究院主辦的“中國公私合作（PPP）產業大講堂”，匯集國務院、財政部、國家發改委、產業基金領域的專家，主要針對政府和企業開展PPP培訓工作。
“中國公私合作（PPP）產業大講堂”在2014年8月正式開展培訓工作，并由我國著名經濟學家首講，目前已為十多個省市的政府管理部門和相關企業開展了40多場專業培訓（詳見PPP產業大講堂網站www.pppdjt.com）。
培訓方式：政策和市場理論知識+項目的設計和操作+各省市每期項目指引（PPP項目招標說明）。內容圍繞PPP模式在新形勢下的發展機遇與挑戰，進行PPP理論知識和實踐案例以及融資金融創新方面的系統化主題培訓。主要面向對象為各級政府財政官員、各金融機構、各企業機構等。
三、參加人員
政府：財政、發改、金融、建設、市政、水務、節能、環保、管委會等部門人員；
企業：金融行業、節能環保行業、法律行業；國有大中型企業、大型民企等相關管理人員。
四、培訓時間和地點
時間：2015年06月12-14日（12日全天報到，14日下午17:00結束）
地址：北京市西城區木樨地北里甲11號國宏大廈
五、培訓費用
培訓費用：全國統一3200元/人（含教材、場地、師資等費用；食宿交通費用自理；如需證書則工本費自付）。
繳納方式：培訓費可以選擇現金、刷卡、匯款等方式繳納。
六、報名辦法
認真填寫報名表后發送至郵箱：INFO@celpa.org pppdjt@163.com
聯系電話：吳清華 李周林010-57298083 0755-66620930 18911004843 13811838699
PPP產業大講堂網址：www.pppdjt.com
【中國PPP產業大講堂】地址：
北京市西城區月壇南街69號（財政部正對面 國家發改委東200米）
【“節能低碳環保項目PPP模式應用”能力建設培訓班】班務處地址：
北京市海淀區學院路30號科大天工大廈A座15層。
中國節能協會節能低碳專家聯盟
中國PPP產業大講堂
2015年04月30日
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