中國將“十一五”節(jié)能目標分解落實到了各省、自治區(qū)、直轄市，并且建立了目標責任制，對未能完成目標任務的地方政府官員進行問責。2009和2010年，中國政府繼續(xù)對全國31個省級政府和千家重點企業(yè)節(jié)能目標完成情況和節(jié)能措施落實情況進行了評價考核，并向社會公告考核結果。截至2009年底，已完成“十一五”節(jié)能目標的有北京、天津2個直轄市；完成進度超過80%的有湖北、湖南、廣西等22個省（區(qū)、市），預計到2010年底，絕大部分省（區(qū)、市）將完成節(jié)能目標。“十一五”前四年，千家企業(yè)節(jié)能工作取得顯著成效，累計實現節(jié)能量1.32億噸標準煤，完成“十一五”節(jié)能目標的132%。
圖一：“十一五”前四年各省（區(qū)、市）完成節(jié)能目標進度情況
為了確保完成“十一五”節(jié)能任務，2010年中國進一步加大了節(jié)能減排工作力度。國務院先后印發(fā)了《關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節(jié)能減排目標的通知》和主要任務的分工方案，明確了103項節(jié)能減排任務的承擔部門。國務院總理溫家寶還主持召開國務院節(jié)能減排工作電視電話會議，要求各地區(qū)、各部門下更大的決心、花更大的力氣、做更大的努力，確保實現“十一五”節(jié)能減排目標。
2010年8月，國務院組織13個部門，組成6個督察組，對全國18個重點地區(qū)進行節(jié)能減排專項督查，促進各地加大工作力度，努力完成“十一五”節(jié)能目標。國務院國有資產監(jiān)督管理委員會制定了《中央企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理暫行辦法》，進一步加強了對重點企業(yè)的能效管理。
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