根據(jù)清潔發(fā)展機(jī)制，富裕國家可以投資貧困國家的碳減排項(xiàng)目，獲得可以交易的碳減排額度。不過，批評人士一直指責(zé)中國對清潔發(fā)展機(jī)制和聯(lián)合國耍花招。清潔發(fā)展機(jī)制委員會本月說，中國故意設(shè)定電價(jià)，以便讓總投資規(guī)模約人民幣60億元的10個(gè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目無法在沒有補(bǔ)貼的情況下盈利。
中國對聯(lián)合國進(jìn)行了猛烈的抨擊，警告說清潔能源投資可能會因此受到損害，此前聯(lián)合國在本月拒絕向中國10個(gè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目發(fā)放碳減排信用、指責(zé)中國捏造數(shù)據(jù)以使項(xiàng)目獲得國際補(bǔ)貼資格。
聯(lián)合國拒絕向這10個(gè)項(xiàng)目發(fā)放碳減排信用，這激起中國最大的風(fēng)電開發(fā)商作出了公開反應(yīng)。這些企業(yè)周一聯(lián)合起來發(fā)表了一封公開信，抗議聯(lián)合國的決定。中國政府和企業(yè)稱聯(lián)合國的決策過程武斷、不透明、不公平。
中國國家發(fā)展和改革委員會應(yīng)對氣候變化司副司長孫翠華說，他們說我們操縱電價(jià)，這么說是不負(fù)責(zé)任的。
中國9家企業(yè)就聯(lián)合國拒絕中國10個(gè)風(fēng)電CDM項(xiàng)目，于14日發(fā)表聯(lián)合聲明(下稱：《聲明》)表示，聯(lián)合國執(zhí)行理事會(EB)對項(xiàng)目審查過程不透明、不符合復(fù)審的程序和規(guī)定。
9家企業(yè)是華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、華電集團(tuán)、國電集團(tuán)、中電投、中廣核、中節(jié)能、國華新能源投資和河北省建投。他們計(jì)劃在哥本哈根氣候大會上提《聲明》。
在12月4日結(jié)束的聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制審核理事會第51次會議上, EB懷疑中國故意設(shè)低風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)，利用產(chǎn)業(yè)政策“套取”補(bǔ)貼，從而暫停核準(zhǔn)10家中國風(fēng)力發(fā)電場。
《聲明》中指出，CDM項(xiàng)目業(yè)主和聯(lián)合國指定經(jīng)營實(shí)體(DOE)對上網(wǎng)電價(jià)的解釋，部分同一個(gè)地區(qū)和電網(wǎng)風(fēng)電項(xiàng)目，澄清的回答的思路和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)都比較相似，但一個(gè)被注冊了，一個(gè)被拒絕了。那么，EB對項(xiàng)目判斷的標(biāo)準(zhǔn)是什么？
同時(shí)，部分項(xiàng)目被拒絕的程序存在嚴(yán)重問題，按EB復(fù)審程序規(guī)定,復(fù)審的問題原則上應(yīng)該是之前復(fù)審請求階段提出的問題,但這次被拒絕的項(xiàng)目中部分項(xiàng)目當(dāng)初要求重新審查的時(shí)候沒有被要求澄清電價(jià)及所謂的E-政策問題,這不符合EB復(fù)審的程序和規(guī)定。
瑞典碳資產(chǎn)公司中國區(qū)總裁比翁(音)表示，對EB程序的不透明感到吃驚，該公司有兩個(gè)華電項(xiàng)目被拒了，其中一個(gè)項(xiàng)目在EB的48次會議以及后續(xù)的會議上，并未被詢問E+和E-的問題,他們在項(xiàng)目PDD中已經(jīng)使用了最高電價(jià),后仍被E+和E-為理由遭到拒絕。
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