四、發(fā)展措施
(一)建立核心技術(shù)(材料)研發(fā)中心,提升創(chuàng)新能力
將順德家電研究院、佛山國星光電有限公司LED博士后基地“光電子工程技術(shù)研究開發(fā)中心”、廣東珠江開關(guān)有限公司“廣東省智能配電工程技術(shù)研究開發(fā)中心”、廣東東興風(fēng)盈風(fēng)電設(shè)備制造有限公司“風(fēng)電設(shè)備工程技術(shù)開發(fā)中心”和廣東省佛山市水泵有限公司“泵及成套裝備工程技術(shù)研發(fā)中心”,打造成市級技術(shù)開發(fā)中心,有計劃、有重點地研究開發(fā)基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性核心技術(shù),原材料及零部件,實現(xiàn)核心技術(shù)、材料和共性技術(shù)突破,為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)作支撐,并將這些研究中心,爭取辦成省市聯(lián)辦的省級重點共性技術(shù)研發(fā)基地;積極引導(dǎo)年產(chǎn)值超億元的企業(yè)(以及配套企業(yè)),加快內(nèi)部創(chuàng)新體系建設(shè),建立技術(shù)中心或工程技術(shù)研發(fā)中心;對條件成熟的和成績突出的,優(yōu)先推薦認(rèn)定省級技術(shù)中心或國家級企業(yè)技術(shù)中心;市、區(qū)兩級政府要為創(chuàng)建國家級、省級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心提供政策、資金的支持。
(二)引進、消化、嫁接并舉,加快創(chuàng)新思路
要抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,利用CEPA合作平臺,收購或引進國際上高端生產(chǎn)技術(shù)和附助產(chǎn)品(材料),嫁接企業(yè)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品技術(shù)的競爭力;對引進的關(guān)鍵技術(shù)、材料,要組織力量,吸收消化再創(chuàng)新,形成有佛山特色的產(chǎn)品技術(shù)、材料,打破市場壟斷;鼓勵與國內(nèi)外著名品牌,開展多種形式合作,借此引進核心的制造技術(shù)、材料,為我所用,加快產(chǎn)品向“高、精、尖、特、新”發(fā)展;以超前的眼光大膽引進國內(nèi)緊缺的新能源,特別是風(fēng)能、太陽能熱(冷)和光電技術(shù)、材料,引導(dǎo)投資,集中力量研發(fā)攻關(guān),加快風(fēng)能、太陽能利用的產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。
(三)制定和落實激勵政策,加快產(chǎn)業(yè)上規(guī)模上水平的步伐
對支撐面廣、節(jié)能效益好、附加值高,低能耗、低污染,自主創(chuàng)新核心技術(shù)、材料的企業(yè),市、區(qū)兩級政府要落實政策,給予獎勵;對支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大影響的產(chǎn)、學(xué)、研示范項目,要在政策和集中資金給予扶持;積極支持企業(yè)發(fā)明專利和申請專利,加大力度依法保護企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán),引導(dǎo)支持企業(yè)有自主產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化;繼續(xù)做好創(chuàng)國家級、省級名牌的推薦、申報工作,引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)名牌的意識,要及時協(xié)助解決企業(yè)創(chuàng)名牌過程中的遇到的難題,加快產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。
(四)開辟和完善融資渠道,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸
市、區(qū)兩級政府在財政建立新產(chǎn)品研究開發(fā)資金的基礎(chǔ)上,設(shè)立扶持發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)的專項資金;充分發(fā)揮市金融機構(gòu)的作用,運用“合同能源管理”的模式和“能源效率貸款”,擴大對節(jié)能產(chǎn)業(yè)項目的信貸;把效益好,“高、精、尖、特、新”的產(chǎn)品項目,邀請中外有關(guān)銀行、金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)和風(fēng)險投資機構(gòu)進行專業(yè)評估,開展融資洽談,拓寬融資渠道的平臺;大力發(fā)展面向節(jié)能產(chǎn)業(yè)及配套企業(yè)金融業(yè)服務(wù),探討產(chǎn)業(yè)內(nèi)部擔(dān)保聯(lián)盟的融資手段。
(五)抓好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),促進產(chǎn)品有序健康發(fā)展
要積極推動具有核心技術(shù)產(chǎn)品、材料的企業(yè),主導(dǎo)或參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn);引導(dǎo)配套企業(yè),深入了解核心技術(shù)產(chǎn)品、材料的標(biāo)準(zhǔn),解決制造的突出問題,制訂制造零部件的配套標(biāo)準(zhǔn);在國家標(biāo)準(zhǔn)缺失或不能適應(yīng)目前生產(chǎn)制造情況下,可參考引進市外同類產(chǎn)品技術(shù)、材料標(biāo)準(zhǔn),制訂聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)兩級政府應(yīng)對于著力推動和參與標(biāo)準(zhǔn)的單位和企業(yè),給予獎勵。
(六)培育壯大配套業(yè),提升高端產(chǎn)品水平
依托有產(chǎn)品核心技術(shù)、材料的企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)鏈向高端建設(shè),通過培育壯大配套企業(yè)、市場化運作和社會化協(xié)作,實現(xiàn)配套企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)向“專、精”方向發(fā)展,提升高端產(chǎn)品上水平;利用企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心平臺,扶持配套企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè),實現(xiàn)技術(shù)支持,進一步提升其自主創(chuàng)新能力和競爭能力;運用政策傾斜和資金扶持等手段,加快實現(xiàn)配套企業(yè)的發(fā)展壯大,形成對核心技術(shù)企業(yè)可待續(xù)發(fā)展有力的、不可缺少的支撐力量。
(七)積極發(fā)展節(jié)能科技服務(wù)業(yè),實現(xiàn)節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
在積極發(fā)展會展業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和金融服務(wù)業(yè),實現(xiàn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時,還要積極面向工廠企業(yè)和社會各行各業(yè),在產(chǎn)品技術(shù)推廣應(yīng)用、嫁接和建設(shè)示范項目等方面,建設(shè)節(jié)能科技服務(wù)業(yè),以實現(xiàn)節(jié)能技術(shù)再創(chuàng)新,并通過這支隊伍,將產(chǎn)品技術(shù)的信息集聚、分析,向核心技術(shù)企業(yè)反饋,為節(jié)能產(chǎn)品技術(shù)、材料的可待續(xù)發(fā)展,提供關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)支撐。
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