上午，市十三屆人大常委會第十次會議表決通過了《廈門市節(jié)約能源條例》，條例上報省人大常委會批準(zhǔn)后，擬于2009年1月1日起施行。
條例明確，市、區(qū)政府要編制實施年度節(jié)能計劃，包括工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通運輸節(jié)能、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、重點用能單位節(jié)能等內(nèi)容。
條例要求固定資產(chǎn)投資項目要通過節(jié)能審查。而重點用能單位都納入節(jié)能監(jiān)督視野，市節(jié)能行政主管部門每年公布一次重點用能單位名單。
條例對建筑節(jié)能也作了規(guī)定。建筑項目設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和建筑節(jié)能專項規(guī)劃確定的要求進(jìn)行設(shè)計。施工圖設(shè)計審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工圖設(shè)計文件中的建筑節(jié)能內(nèi)容進(jìn)行審查。建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位實施建筑節(jié)能專項驗收，并將建筑節(jié)能專項驗收報告送市建設(shè)行政主管部門備案。
屬三[注]級以上民用建筑的商場、酒店、醫(yī)院等建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能規(guī)劃要求，利用至少一種可再生能源用于熱水供應(yīng)、建筑照明或者其他用能系統(tǒng)。
此外，條例還提出推廣合同能源管理模式，鼓勵節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)及專家為用能單位實施節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計、改造、運行、管理的綜合服務(wù)；推行電力需求側(cè)管理，定期組織開展電力需求側(cè)管理潛力調(diào)查，制定年度負(fù)荷管理目標(biāo)、節(jié)電目標(biāo)和實施方案；試行節(jié)能自愿協(xié)議制度，鼓勵用能單位采用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，將能源消耗量減少到核定的用能額度以下。
據(jù)了解，這些節(jié)能新機(jī)制、方式在歐美國家被廣泛采用，在我國還是全新的概念，在我市只有少數(shù)單位采用或尚未試行。有關(guān)人士認(rèn)為，我市有條件推廣試行這些節(jié)能新機(jī)制。
名詞解釋
合同能源管理：簡稱EMC。EMC公司（節(jié)能服務(wù)商）通過和企業(yè)簽訂能源管理合同，為企業(yè)提供節(jié)能服務(wù)，幫助企業(yè)節(jié)能降耗，并與企業(yè)分享節(jié)能效益，以此取得節(jié)能服務(wù)報酬和合理利潤的一種商業(yè)運作模式。
電力需求側(cè)管理：縮寫為DSM。指通過采取激勵措施和運作方式，引導(dǎo)電力用戶改善用電方式的用電管理活動。
節(jié)能自愿協(xié)議：指政府（或授權(quán)機(jī)構(gòu)）與企業(yè)間達(dá)成的一種節(jié)能協(xié)議，可以有效彌補(bǔ)行政、法制手段的不足。內(nèi)核是企業(yè)自愿承諾節(jié)能，政府提供支持和激勵。目前我市尚未推廣，但我市外資企業(yè)占主導(dǎo)，比較有條件推廣這一制度。
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