北京市關(guān)于開展2016年能效領(lǐng)跑者試點(diǎn)的通知
京發(fā)改[2016]1589號
2016年09月20日
各有關(guān)單位：
2015年本市首次在6行業(yè)開展能效領(lǐng)跑者試點(diǎn)，取得較好效果。為貫徹落實(shí)《北京市能效領(lǐng)跑者試點(diǎn)實(shí)施方案(2016—2020年)》(京發(fā)改〔2016〕1588號)等文件要求，樹立行業(yè)能效標(biāo)桿，提升全市重點(diǎn)用能行業(yè)能源利用效率，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施2016年能效領(lǐng)跑者試點(diǎn)工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、實(shí)施范圍和期限
1.行業(yè)范圍。包括教育(中等教育)、物業(yè)管理(大型)、道路運(yùn)輸、餐飲、衛(wèi)生(三甲綜合醫(yī)院)、體育(大型體育場館)、貨幣金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、文化藝術(shù)(大型藝術(shù)表演場館)、新聞和出版，共10個(gè)行業(yè)。
2.工作目標(biāo)。根據(jù)申報(bào)單位的數(shù)量，每個(gè)領(lǐng)域選取1—3個(gè)單位授予“北京市能效領(lǐng)跑者”稱號，作為行業(yè)能效標(biāo)桿。通過試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)啟動(dòng)本市能效對標(biāo)和卓越能效計(jì)劃，逐步完善本市能效領(lǐng)跑者制度。
二、申報(bào)條件
屬于上述10個(gè)行業(yè)的用能單位，符合下列條件的，均可自愿申報(bào)：
1.注冊地在北京市;
2.完成“十二五”節(jié)能目標(biāo);
3.能源消費(fèi)量、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)量可計(jì)量、可報(bào)告、可核證;
4.屬本市重點(diǎn)碳排放單位的，按規(guī)定時(shí)間完成2015年度碳排放權(quán)交易的履約工作;
5.遵守國家和北京市節(jié)能環(huán)保等法律法規(guī),近2年內(nèi)無節(jié)能和環(huán)保相關(guān)違法、違規(guī)或行政處罰記錄。
鼓勵(lì)2015年度單位綜合能源消費(fèi)量超過2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(含)的單位積極申報(bào)(能源消費(fèi)量和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)量計(jì)算邊界為北京市行政區(qū)域內(nèi))。
三、組織實(shí)施
1.工作啟動(dòng)。2016年9月中旬，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局聯(lián)合組織試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)，組織各部門、各區(qū)、各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等單位開展申報(bào)。
2.接受申報(bào)。市屬單位由市級行業(yè)主管部門推薦申報(bào)，其他單位由屬地區(qū)發(fā)展改革委推薦申報(bào)，請各單位于2016年9月30日前，將推薦意見和申報(bào)材料(格式詳見附件)報(bào)送至市發(fā)展改革委。鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織會(huì)員單位申報(bào)。
3.核查評審。2016年10月底前，組織專家對申報(bào)單位進(jìn)行評審，必要時(shí)開展現(xiàn)場核查。根據(jù)綜合評審結(jié)果，擬定各領(lǐng)域“北京市能效領(lǐng)跑者”候選對象。
4.候選公示。“北京市能效領(lǐng)跑者”候選對象，在市發(fā)展改革委網(wǎng)站(www.bjpc.gov.cn)公示5個(gè)工作日。對公示無異議的，授予“北京市能效領(lǐng)跑者”稱號。
5.資金獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得“北京市能效領(lǐng)跑者”稱號的單位，將根據(jù)評審名次，給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)，其中：第一名獎(jiǎng)勵(lì)8萬元，第二名獎(jiǎng)勵(lì)4萬元，第三名獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
四、成果應(yīng)用
對獲得“北京市能效領(lǐng)跑者”稱號的單位，將在申報(bào)國家相關(guān)扶持政策時(shí)給予優(yōu)先考慮，在安排市政府固定資產(chǎn)投資和市級財(cái)政支持項(xiàng)目時(shí)，予以優(yōu)先支持。
市發(fā)展改革委將把能效領(lǐng)跑者試點(diǎn)推進(jìn)情況納入年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核考評，對能效領(lǐng)跑者單位和在推進(jìn)試點(diǎn)工作中取得顯著成效的市級行業(yè)主管部門和各區(qū)，予以加分。
五、工作要求
能效領(lǐng)跑者試點(diǎn)是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，市有關(guān)部門、各區(qū)發(fā)展改革委、各有關(guān)單位要周密組織、協(xié)同配合、有序推進(jìn)，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。
1.明確職責(zé)分工。市發(fā)展改革委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)能效領(lǐng)跑者試點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中的有關(guān)問題，適時(shí)開展檢查督導(dǎo)，保障實(shí)施進(jìn)度和效果。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的總體推進(jìn)、監(jiān)管和組織協(xié)調(diào);市財(cái)政局負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的資金保障及使用情況監(jiān)督;市級行業(yè)主管部門按照“歸口管理”原則，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)用能單位的組織申報(bào)和督導(dǎo)工作;各區(qū)發(fā)展改革委按照“屬地管理”原則，協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)用能單位申報(bào)工作。委托北京節(jié)能環(huán)保中心作為試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常具體組織實(shí)施工作。
2.規(guī)范申報(bào)與評審。各申報(bào)單位應(yīng)如實(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)和信息，對存在數(shù)據(jù)和信息造假行為的，一經(jīng)核實(shí)，取消本次參評資格，且“十三五”節(jié)能目標(biāo)考核結(jié)果不予評為“良好”以上(含)等級。評審工作堅(jiān)持公平、公正原則，制定評審實(shí)施方案，評審原則及時(shí)向申報(bào)單位公布，評審結(jié)果及時(shí)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。評選出的能效領(lǐng)跑者的實(shí)際能效不得低于國家和本市現(xiàn)行能效標(biāo)準(zhǔn)，原則上應(yīng)達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，切實(shí)體現(xiàn)標(biāo)桿作用。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和專家的作用，保障評審結(jié)果客觀、公正。
3.嚴(yán)格監(jiān)管。被授予“北京市能效領(lǐng)跑者”稱號的單位，在試點(diǎn)期間一旦出現(xiàn)違法違規(guī)行為并被查證屬實(shí)、2016年度節(jié)能目標(biāo)考核結(jié)果為“未完成”等級、違規(guī)使用獎(jiǎng)勵(lì)資金行為的，將被取消能效領(lǐng)跑者稱號，收回獎(jiǎng)勵(lì)資金。
4.做好宣傳推介。市發(fā)展改革委、市財(cái)政局將適時(shí)組織試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流及培訓(xùn)會(huì)，宣傳政策信息，及時(shí)總結(jié)最佳實(shí)踐和典型案例，利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒體，宣傳推介能效領(lǐng)跑者的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。北京節(jié)能環(huán)保中心要建立信息交流平臺，適時(shí)發(fā)布試點(diǎn)工作信息和國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)各行業(yè)協(xié)會(huì)組織會(huì)員單位開展能效對標(biāo)活動(dòng)，推動(dòng)提升行業(yè)整體能效水平。
特此通知。
附件：北京市能效領(lǐng)跑者試點(diǎn)申報(bào)表(2016年度)
北京市發(fā)展和改革委員會(huì) 北京市財(cái)政局
2016年9月14日
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