《2016年全省墻材革新與建筑節(jié)能工作要點》發(fā)布,其中一項課題是“積極探索開展合同能源管理”:一是開展合同能源管理政策研究。開展河北省建筑領(lǐng)域合同能源管理項目調(diào)研,研究分析不同類型建筑物的能耗。開展建筑能耗基準計算或確認方法的研究,解決能耗基準測量的實際問題和計算問題。二是推動合同能源管理項目示范。結(jié)合我省公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè),聯(lián)合省機關(guān)事務(wù)管理局和省內(nèi)知名高校,重點圍繞政府機構(gòu)完成3-5個建筑節(jié)能改造合同能源管理示范項目,并利用省墻改基金進行獎補。河北省是傳統(tǒng)工業(yè)大省,重化工特征明顯,發(fā)展方式粗放,資源能源依賴度高、利用率低,環(huán)境污染嚴重,節(jié)能減排工作時間緊、任務(wù)重。推行合同能源管理,加快既有公共建筑節(jié)能改造,節(jié)能減排,治理環(huán)境污染仍將是今年全省工作的重點。
近幾年來,在河北省開展合同能源管理業(yè)務(wù)的省內(nèi)外節(jié)能服務(wù)公司有50余家,每年實施項目近百項。通過推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品,促進企業(yè)節(jié)能降耗,為河北省節(jié)能減排工作做出了貢獻。河北省目前實施能源合同管理較多的是工業(yè),工業(yè)一般能耗較大,設(shè)備集中,設(shè)施能源管理較為容易且節(jié)能量顯著,目前主要針對設(shè)備節(jié)能改進,或某單一節(jié)能項目開展,對節(jié)能服務(wù)公司技術(shù)要求較低。建筑能耗一般指建筑運行能耗,在我們北方主要是供熱系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、生活熱水系統(tǒng)及自來水供應(yīng)等系統(tǒng),系統(tǒng)復(fù)雜、耗能量大且不容易推廣合同能源管理,建筑合同能源管理應(yīng)該從政府辦公、學(xué)校、醫(yī)院等公建作為切入點,譬如企事業(yè)單位、高星酒店、大型商場、醫(yī)院、機場、高鐵站等,對這些建筑開展全面的合同能源管理,節(jié)能空間大,經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益顯著。
公共建筑的節(jié)能研究是我國建筑領(lǐng)域節(jié)能工作的重點,目前我國各類公共機構(gòu)約180萬家,建筑面積約80億平方米,每年能源消耗2億噸標準煤,按等價電計算,相當于每年消耗5000億度電左右,如果全國公共機構(gòu)條件成熟的辦公面積(約占70%)采用合同能源管理模式實施節(jié)能改造,約有5600億元至11200億元的節(jié)能服務(wù)市場。當前,各地積極開展公共建筑能耗監(jiān)測平臺的建設(shè)工作。2014年我省公共建筑能耗動態(tài)監(jiān)測平臺建設(shè)進入調(diào)試階段,初步實現(xiàn)能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸。6個設(shè)區(qū)市建成市級中轉(zhuǎn)能耗監(jiān)測平臺,3個市正在建設(shè)過程中。保定、唐山、張家口、辛集市較好地完成了公共建筑和公共機構(gòu)辦公建筑節(jié)能改造任務(wù),邯鄲、承德、廊坊市也有一定進展;2015年計劃逐步完成30棟能耗監(jiān)測末端采集系統(tǒng)建設(shè),并盡快與省級平臺聯(lián)網(wǎng),更好地適應(yīng)公共建筑節(jié)能監(jiān)管需要。近日,河北省住建廳印發(fā)的《2016年全省建筑節(jié)能與科技工作要點》提出,今年河北省將抓好能耗監(jiān)測末端采集系統(tǒng)建設(shè),推動既有公共建筑節(jié)能改造,未來幾年公共建筑領(lǐng)域合同能源管理將為河北省節(jié)能減排貢獻重要力量。
早在2010年10月,為加快推行合同能源管理,促進河北省節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,河北省人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快推行合同能源管理促進我省節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》。要求各市、縣(市、區(qū)) 政府要按照通知要求,制定切實可行的配套政策措施,協(xié)調(diào)解決節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題,加快本地合同能源管理項目實施,促進節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。為推進合同能源管理,引導(dǎo)社會資金投入節(jié)能技術(shù)改造,規(guī)范合同能源管理項目財政獎勵資金的管理,提高資金使用效益,2011 年頒布了《河北省合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》等,明確了補貼標準和范圍。
|