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亞洲政策引領得當 減排仍然任重道遠
來源:中國節能產業網 時間:2016/9/27 18:50:09 用手機瀏覽

 9月7日, 煤炭研究網絡CoalSwarm旗下的“全球燃煤電廠追蹤系統”(Global Coal Plant Tracker)發布報告指出,今年上半年,全球煤電產能大幅下降,削減總量已經達到158吉瓦。

  亞洲地區領軍削減

  其中,全球待建燃煤電廠,即處于前期建設規劃階段的燃煤電廠總產能下滑了14%,從今年初的1090吉瓦降至7月的932吉瓦,減少的煤電產能大約相當于整個歐盟現有的燃煤發電產能。

  報告指出,亞洲地區由于各國改變政策,煤電產能削減明顯,東亞地區煤電產能下降幅度最大,減少了22%。整個亞洲地區待建煤電項目削減最多的是中國,共減少114吉瓦裝機量;其次為印度,減少了40吉瓦的待建煤電項目。

  CoalSwarm認為,這是因為中印兩國今年以來,均調整了相關政策,將發展重點從燃煤發電領域轉移而至。今年4月,中國國家發改委、能源局連發3份文件,提出將嚴格控制煤電新增規模,并要在13個省份全面限制規劃煤電項目。而印度電力部則在6月發布評估報告稱,今后3年內將不再新建電廠,并特別強調“所有熱電廠項目都將推遲批準建設”。

  自然資源保護協會高級顧問楊富強表示:“我們看到,中國政府已經發出了煤電產能過剩的警告并采取措施控制煤電,在十三五期間也基本不會再批準新建的煤電項目。總體而言,煤電長期下降的趨勢不可改變并且會愈發緊縮,煤電產能的調整和消減是長期的任務。”

  此外,東南亞部分國家也相繼采取措施,削減或推遲新增煤電產能。根據CoalSwarm的報告,3月,越南出臺了《電力發展規劃(七)(修訂版)》,取消或推遲了部分規劃中的煤電項目,總裝機量為23吉瓦。印尼則推出了“2016-2025十年電力發展規劃”,并在其中表示將推遲新建7吉瓦的煤電產能。7月,菲律賓環境和自然資源部長吉娜·洛佩茲也宣布,將實施新的規劃,以保障在電力項目審批過程中將可再生能源放在煤炭之前優先考慮。

  能源經濟與金融分析研究所能源金融研究部主任蒂姆·巴克利指出:“CoalSwarm的報告清晰顯示出在巴黎氣候大會之后,包括中國、印度在內的主要煤炭消費國正在逐漸減少對煤電的過度依賴,中印兩國燃煤發電機組的使用率也在快速下降。與此同時,隨著可再生能源發電成本的下降,在全球范圍內,電力領域都在經歷一場技術驅動的轉型。”

  此外,報告還指出,盡管經合組織國家的煤炭消費量自2007年以來就一直在減少,但是,這些國家人均煤炭消耗量仍然高于非經合組織國家。

  減排仍然面臨壓力

  盡管全球煤電產能整體出現大幅下降的趨勢,但是CoalSwarm仍警告稱,煤電領域的減排壓力仍然存在。

  數據顯示,僅東亞和南亞地區仍然有932吉瓦的燃煤發電項目建設提案,其中包括已宣布的、預售許可的,以及已經獲批的,另有350吉瓦燃煤發電產能正在建設中。而與東亞和南亞煤電建設速度放緩形成對比的,是非洲和歐亞大陸區域,燃煤發電產能正在增加。報告特別提到埃及,一直在積極尋求以燃煤電廠替代天然氣電廠。此外,蒙古的燃煤發電產能也在增加。

  CoalSwarm指出,根據此前國際能源署(IEA)發布的報告,每年全球有大約650萬人死于空氣污染,而燃煤發電是造成空氣污染的主要原因之一。如果要實現全球氣溫上升控制在1.5攝氏度以內的目標,以目前的燃煤發電產能及其增長潛力是無法做到的。

  報告數據顯示,如果目前全球在建或是待建的燃煤電廠全部投產,在其40年左右的生命周期內,預計將排放2202.41億噸二氧化碳,超出了將氣溫增加控制在1.5攝氏度之內的排放量大約66%。

  CoalSwarm主任泰德·納斯坦言:“雖然近期待建燃煤電廠數量已經大幅削減,但整體而言煤電產能還需更大幅度的削減才能避免產生嚴重危害。目前在建煤電產能和規劃煤電產能已經遠遠超過了將全球升溫控制在1.5攝氏度以內的碳預算水平。”

  在技術層面,CoalSwarm認為,提升燃煤電廠的效率更有利于促進全球溫室氣體排放量的減少。目前,大多數燃煤電廠已經開始采用更高效的超臨界和超超臨界技術,特別是正在建設中的煤電項目,絕大部分采用的是上述兩種技術。

  牛津大學史密斯學院,可持續金融項目主任卡爾德考特表示,在全球范圍內,電力市場正在發生著切實的變化。“來自新能源的競爭、對空氣污染的擔憂以及水資源的短缺,再加上煤炭與氣候行動的沖突,都意味著企業及投資者需要應對風險、取消計劃中的煤電項目。這個趨勢將會繼續延續并加強。”


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