記者5月19日獲悉,為落實(shí)黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,環(huán)境保護(hù)部日前出臺《關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見》。
《意見》從強(qiáng)化約束、嚴(yán)格準(zhǔn)入、深化治理、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等四個(gè)方面,提出環(huán)境保護(hù)促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體思路,重點(diǎn)部署推進(jìn)去除落后和過剩產(chǎn)能、促進(jìn)提高新增產(chǎn)能質(zhì)量、推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善政策支持等四個(gè)方面共18項(xiàng)具體工作任務(wù)。
主要內(nèi)容具體包括:一是強(qiáng)化環(huán)境硬約束,推動(dòng)去除落后和過剩產(chǎn)能。提出加快清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目、推進(jìn)取締“十小”等嚴(yán)重污染企業(yè)、加速淘汰黃標(biāo)車和老舊車等三項(xiàng)工作任務(wù)。
二是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,促進(jìn)提高新增產(chǎn)能質(zhì)量。提出優(yōu)化新增產(chǎn)能布局和結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)加快升級改造、嚴(yán)格監(jiān)督劣質(zhì)煤炭的生產(chǎn)使用等三項(xiàng)工作任務(wù)。
三是落實(shí)環(huán)境治理任務(wù),推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提出擴(kuò)大有效市場需求、積極推進(jìn)政府和社會資本合作(PPP)、鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)、規(guī)范環(huán)境服務(wù)市場、推廣先進(jìn)適用技術(shù)、推動(dòng)治污工程生態(tài)化等六項(xiàng)工作任務(wù)。
四是推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),完善支持政策。提出推行環(huán)保領(lǐng)跑者制度、推進(jìn)以綠色采購和綠色消費(fèi)為主的綠色供應(yīng)鏈環(huán)境管理、實(shí)施差別化排污收費(fèi)政策、加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境守法信用體系建設(shè)、完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制、嚴(yán)格監(jiān)督檢查等六項(xiàng)工作任務(wù)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,《意見》的出臺有望進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為供給側(cè)改革的一大抓手。國海證券預(yù)計(jì)2016年環(huán)保行業(yè)增速有望超過20%,在公司業(yè)績高速增長同時(shí),目前環(huán)保行業(yè)估值處于歷史低位。隨著市場風(fēng)險(xiǎn)偏好下行,環(huán)保行業(yè)有望重受青睞。
|