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【聚焦】為何要“廣泛開展合同能源管理”
來源:中國節(jié)能產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間:2016/4/12 22:16:56 用手機(jī)瀏覽

今年“兩會(huì)”李克強(qiáng)總理所作的《政府工作報(bào)告》,在2016年的重點(diǎn)工作中明確:大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面。支持推廣節(jié)能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)裝備,廣泛開展合同能源管理和環(huán)境污染第三方治理。加大建筑節(jié)能改造力度,加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造。開展全民節(jié)能、節(jié)水行動(dòng),推進(jìn)垃圾分類處理,健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我國發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。

      對(duì)此,節(jié)能環(huán)保類媒體報(bào)道較多,但分析類的文章不多,尤其是針對(duì)“廣泛開展合同能源管理”,不知道是大家還沒想好,還是不愿意講,今天我先開個(gè)頭兒,算是拋磚引玉吧。

      去年,國家取消合同能源管理等財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)后,曾一度引發(fā)產(chǎn)業(yè)熱議,其實(shí),準(zhǔn)確的說,不能算是取消,應(yīng)該是財(cái)政部會(huì)同其它相關(guān)部門重新梳理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策,時(shí)至今日,雖然對(duì)于合同能源管理項(xiàng)目新的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策尚未出臺(tái),但包括從發(fā)改委環(huán)資司等政府節(jié)能主管部門傳來的信息看,趨好的方向是明確的。

      而此次《政府工作報(bào)告》中“廣泛開展合同能源管理”的提法,應(yīng)該說為行業(yè)發(fā)展指明了方向——大力發(fā)展是必然的。為什么呢?

      一、合同能源管理引入我國十余年,發(fā)展得已比較成熟,并且確實(shí)為國家節(jié)能減排做出了突出貢獻(xiàn),這從中國節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)的年度報(bào)告中可見一斑,最為重要的是,其還有很大的市場(chǎng)空間。如此,與引入一種新的節(jié)能機(jī)制相比,會(huì)節(jié)省更多的資金、人力等成本。

      二、合同能源管理可有效撬動(dòng)社會(huì)資金用于節(jié)能減排,減輕企業(yè)和政府的資金壓力,解決更多就業(yè),這對(duì)于緩解目前經(jīng)濟(jì)增速放緩,傳統(tǒng)制造業(yè)盈利能力下降等問題都會(huì)起到一定的作用。

      三、合同能源管理已得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可,項(xiàng)目涉及工業(yè)、建筑、交通等眾多領(lǐng)域,用能單位的參與度較高,具有良好的市場(chǎng)基礎(chǔ),利于傳統(tǒng)節(jié)能服務(wù)公司和新建節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展。除此之外,節(jié)能服務(wù)公司類型多樣,可大可小,這也有利于不同類型的企業(yè)、社會(huì)資本投資進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。

      如果上述理由得到確認(rèn),那么相關(guān)扶持政策的出臺(tái)就將指日可待了,而新一輪扶持政策的出臺(tái),也將進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)第二次騰飛。當(dāng)然,其中有哪些機(jī)遇,一時(shí)還很難給出準(zhǔn)確的判斷,但只要是行業(yè)發(fā)展向好,機(jī)遇總會(huì)是有的,關(guān)鍵在于您是不是這么判斷的。

      今年是“十三五”的開局之年,今年“兩會(huì)”的政策也具有特殊意義,雖然已經(jīng)進(jìn)入四月,但對(duì)于整個(gè)“十三五”而言,也僅僅是剛剛開始,各節(jié)能服務(wù)公司如何布局合同能源管理業(yè)務(wù)在自身業(yè)務(wù)中的比重還都來得及。


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