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政策引擎作用凸顯 危廢處理迎崛起時刻
來源:中國節(jié)能產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 時間:2016/4/4 17:41:29 用手機瀏覽

盡管面臨著較大的產(chǎn)業(yè)瓶頸,但作為固廢領域的一個重要分支,危廢處理市場前景仍然被廣泛看好。據(jù)相關專業(yè)機構預計,2020年,我國危廢市場規(guī)模將達到千億左右。目前,環(huán)保行業(yè)的知名企業(yè)也紛紛進軍這片藍海,我國危廢處理市場迎來了良好的發(fā)展機遇。

危險廢物種類繁多、性質(zhì)復雜,其污染危害呈現(xiàn)出的長期性和隱藏性等特點,極易形成較大的環(huán)境污染隱患。危險廢物的特性決定了其管理和處置的重要性和緊迫性。

危廢處理現(xiàn)狀分析

我國危廢處理行業(yè)自2001年左右起步,經(jīng)過十多年的發(fā)展,行業(yè)進入快速增長階段,但是由于危廢處理技術相對較復雜,且投入資金規(guī)模較大,而且進入行業(yè)的企業(yè)需要較為嚴格的資格認證,使得當前行業(yè)市場并未打開。另外,目前我國危廢處理廠商多數(shù)規(guī)模較小,不能有效進行危廢處理,同時也稀釋了規(guī)模較大的廠家的處理數(shù)量,加之實際的危廢回收率不高,導致整體市場開工率較低。

但是,作為固廢領域的一個重要分支,危廢處理市場前景仍然被廣泛看好。有分析稱,由于我國污染大省的危廢處理能力嚴重不足,很多危廢需要運輸?shù)酵獾靥幚恚U處理領域很有可能會演化成巨頭企業(yè)占據(jù)絕對份額市場的局面。

政策引擎作用凸顯

政策面的利好,危廢處理行業(yè)漸熱的主要推動力。近年來,環(huán)保部門加強了危險廢物的規(guī)范化管理,有效堵住了企業(yè)不合規(guī)的處置途徑。《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》將“非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的”認定為嚴重污染環(huán)境,極大地威懾了產(chǎn)廢企業(yè),提升了企業(yè)的守法意識,危險廢物規(guī)范化處置需求進一步增加。

2016年1月,環(huán)保部發(fā)布《危險廢物產(chǎn)生單位管理計劃制定指南》,明確了危險廢物產(chǎn)生單位制定管理計劃時應包括:1)基本信息2)過程管理(危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié),危險廢物轉移環(huán)節(jié),危險廢物利用處理環(huán)節(jié))3)環(huán)境監(jiān)測,4)上年度計劃實施情況回顧等四方面的內(nèi)容。直接推動了市場規(guī)范化。

市場空間不斷擴容

隨著國家重視,危廢行業(yè)景氣度持續(xù)上升,行業(yè)有望開辟千億發(fā)展空間。①國家強調(diào)污染源控制,工業(yè)危險廢物是污染源控制重要環(huán)節(jié);②危廢行業(yè)盈利性好、行業(yè)具有資質(zhì)、地域、技術壁壘,并且近兩年產(chǎn)能缺口開始釋放,行業(yè)整體景氣度持續(xù)上升。③行業(yè)每年千億運營規(guī)模,上市公司積極布局,通過收購擴產(chǎn)的方式跑馬圈地,東江環(huán)保、雪浪環(huán)境、東方園林等率先啟動。

業(yè)內(nèi)預計,未來隨著我國危廢處理行業(yè)不斷發(fā)展,企業(yè)不斷增強品牌意識,產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展期,企業(yè)為搶占市場會大力開展兼并重組和對外投資。從行業(yè)整體發(fā)展階段看,環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展時期,此時市場競爭主要集中在產(chǎn)品市場、銷售渠道的爭奪上。環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目可復制性強,處理技術和商業(yè)模式一旦被市場接受,很容易在不同的項目中復用。因此行業(yè)內(nèi)領先的公司有利用資本優(yōu)勢、技術優(yōu)勢快速擴大市場份額的沖動,而兼并重組和聯(lián)合投資是實現(xiàn)擴張的主要方式。

打破瓶頸踏上風口

政策紅利與市場趨熱等因素疊加,危廢處理踏上“風口”的日子不會遙遠。但前景雖好,道路艱難,提升危險廢物的處置能力,徹底解決市場失衡的問題,仍是目前面臨的一大難關。

對此,業(yè)內(nèi)指出,各地要重視危險廢物處置,將危廢處置納入當?shù)氐沫h(huán)保基礎設施建設規(guī)劃,切實加大人力、物力投入。要加大簡政放權的力度,將危險廢物綜合處置項目經(jīng)營許可證的審批權限下放至地市級環(huán)保部門,增加各級基層環(huán)保部門的權限,減少行政審批干預。要充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用和企業(yè)的主體作用,鼓勵企業(yè)全方位參與集中危險廢物處置工程建設,鼓勵重點企業(yè)自建處置設施,就地消化,充分釋放市場活力,讓廣大企業(yè)成為危險廢物經(jīng)營單位的積極投資者和紅利獲得者。要切實加強事中事后監(jiān)管,監(jiān)督危險廢物處置單位的建設和運行,督促企業(yè)守法經(jīng)營。


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