關于2014年公共機構節約能源資源工作安排的通知
國管節能〔2014〕33號
2014年是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是完成公共機構節能“十二五”規劃任務的關鍵一年。國家機關事務管理局關于公共機構節約能源資源工作的總體要求是：按照“緊緊圍繞建設美麗中國，深化生態文明體制改革”的要求，協調推進在管理體制機制改革方面實現新的突破；堅持以節約型公共機構建設為主線，突出抓好機關、學校、醫院三個重點領域節能工作；落實“使市場在資源配置中起決定性作用”的要求，積極推進利用市場機制實施節能改造和新產品新技術推廣應用；大力推進公共機構能源資源管理信息化建設，逐步建立能源消費定額標準體系。通過努力，實現全國公共機構人均綜合能耗和人均水耗同比分別下降3.2%，單位建筑面積能耗同比下降2.5%。現就今年的主要工作安排通知如下：
一、加強業務指導和制度建設
協調指導各地區、各部門完善公共機構節能法規制度和標準體系。制定公共機構節約能源資源考核辦法、公共機構節能節水技術產品參考目錄及管理辦法，組織編制節約型公共機構示范單位分類評價標準。
推動和指導教科文衛體和行業系統節能工作。加大力度協調推動教育部所屬高校、衛生部所屬醫院能源資源消費統計、節能改造工作。推進科技、文化、體育系統所屬單位節能工作。
二、推進節約型公共機構示范單位創建
會同發展改革委、財政部完成第一批節約型公共機構示范單位創建工作，公布節約型公共機構示范單位名單。組織開展第二批節約型公共機構示范單位創建活動。積極開展綠色建筑行動，推進公共機構既有辦公建筑綠色改造。組織推進中央國家機關16個節約型辦公區建設工作。推動中央國家機關所屬單位建設節約型公共機構工作。
三、推動節水和資源回收利用工作
會同水利部推進公共機構節水型單位建設，指導各地區制定節水型單位建設標準，確定一批節水示范單位。組織推動中央國家機關所屬公共機構創建節水型單位。繼續推進中央國家機關和各地區公共機構廢舊商品回收體系建設，會同商務部門重點做好中央國家機關廢舊燈管回收處理工作。組織實施中央國家機關餐廚垃圾就地資源化處理項目。
四、推廣節能新產品、新技術和合同能源管理機制
完成2014年財政補貼高效照明產品推廣工作，組織對近年來高效照明產品推廣情況進行檢查。協調發展改革委、財政部落實LED照明產品推廣計劃。推動公共機構建設分布式光伏發電系統。繼續開展電力需求側管理和能源管理體系建設試點工作。
印發《公共機構合同能源管理實施指南》，召開現場推廣會，開展業務培訓。組織部分高校、醫院等公共機構運用合同能源管理等方式開展節能改造。做好公共機構節能、綠色節能關鍵技術研究與示范兩個國家科技支撐計劃項目實施的管理工作。
五、實施中央國家機關節能改造
編制中央和國家機關節約型辦公區評價導則實施指南、中央國家機關數據中心機房節能改造指南和節能運行指導手冊。組織實施中央國家機關260萬平方米辦公建筑和部分高校、醫院供熱計量節能改造。開展中央國家機關320萬平方米辦公建筑節能監管體系建設。完成中央國家機關數據中心機房、水泵變頻、循環水復式過濾器等項目節能改造。推廣應用節能插座。協調發展改革和財政部門落實中央國家機關所屬在京公共機構供熱計量節能改造、節能型電開水器等項目資金。
六、強化統計和監督考核工作
推進公共機構節能工作信息化建設，制定公共機構節能管理信息系統建設方案，推廣應用公共機構能耗統計信息系統。組織開展能源審計工作。
分解下達2014年中央國家機關節能指標。組織各地區公共機構和教育部直屬高校能源資源消費統計數據會審。對各地區公共機構2013年度節能目標完成情況進行核查，加強重點地區工作督導。開展中央國家機關及所屬單位節約能源資源工作考核。
七、深入開展宣傳培訓
大力開展公共機構落實生態文明建設部署和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等法律法規宣傳教育。組織開展2014年公共機構節能宣傳周和低碳日活動，籌劃落實好各項主題宣傳活動。抓好日常節能宣傳，定期編發簡報，及時更新維護公共機構節能網站內容，通過新聞媒體大力宣傳公共機構節能減排成效和經驗。
編制公共機構節能培訓綱要，完善公共機構節能培訓課程體系。分層次、分區域、分系統舉辦公共機構節能管理干部培訓班。組織開展公共機構節能管理遠程培訓。舉辦中央國家機關節約型辦公區建設、辦公建筑節能監管體系、數據中心機房節能改造等業務培訓。
新的一年，公共機構節約能源資源工作改革發展的任務十分繁重。各地區、各部門要根據中央關于推進生態文明建設的統一部署，按照《“十二五”節能減排綜合性工作方案》和《公共機構節能“十二五”規劃》要求，以切實降低公共機構能源資源消耗為出發點和落腳點，結合實際扎實做好今年各項工作。
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