第一條 為加強本市地?zé)豳Y源的管理,科學(xué)勘查、合理開發(fā)和保護(hù)地?zé)豳Y源,保障地?zé)豳Y源的可持續(xù)利用,根據(jù)《中華人民共國礦產(chǎn)資源法》和《北京市礦產(chǎn)資源管理條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱地?zé)豳Y源是指埋藏在地面以下巖石和流體中的熱能,包括熱水型、蒸氣型、地壓型、巖漿巖型和干熱巖型五種類型。其中熱水型地?zé)崾侵笢囟仍?5°C以上(含25°C)的基巖水和天然出露的溫泉。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)勘查、開發(fā)、利用地?zé)豳Y源,必須遵守本辦法。
第四條 市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本市地?zé)豳Y源的統(tǒng)一管理,日常工作由市地?zé)峁芾硖幘唧w負(fù)責(zé)。
第五條 地?zé)豳Y源的勘查、開發(fā),堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)利用、注重效益和開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重的原則。
在資源合理配置的前提下,應(yīng)當(dāng)根據(jù)首都城市性質(zhì)和功能的要求,優(yōu)先發(fā)展有利于改善城市生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量的地?zé)衢_發(fā)項目。
第六條 地?zé)豳Y源的開發(fā)利用規(guī)劃,由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會同有關(guān)部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第七條 勘查地?zé)豳Y源必須依法繳納探礦權(quán)使用費和探礦權(quán)價款;開采地?zé)豳Y源必須依法繳納采礦權(quán)使用費、采礦權(quán)價款、資源稅和礦產(chǎn)資源補償費。
礦產(chǎn)資源補償費按照地?zé)豳Y源的溫度、用途和開采量計征。
第八條 勘查、開采地?zé)豳Y源,由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批登記,頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證。
開采熱水型地?zé)豳Y源,必須憑市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門核發(fā)的允許開采通知書先到市水行政主管部門辦理取水許可證,憑取水許可證到市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門辦理采礦許可證。
未取得勘查許可證、采礦許可證,擅自勘查、開采地?zé)豳Y源的,由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對地?zé)峋捌涓綄僭O(shè)施予以查封。
第九條 開發(fā)利用地?zé)豳Y源前,開發(fā)單位必須向市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提交地?zé)豳Y源開發(fā)、利用和保護(hù)方案,建立健全節(jié)能節(jié)水措施,完善相關(guān)設(shè)施。無節(jié)能節(jié)水設(shè)施或者節(jié)能節(jié)水設(shè)施不符合要求的,不得開發(fā)利用。
第十條 開發(fā)利用地?zé)豳Y源,應(yīng)當(dāng)按照溫度的差異實施梯級利用,采用先進(jìn)技術(shù),提高地?zé)崂寐省?/FONT>
第十一條 承擔(dān)地?zé)峥辈樵O(shè)計和地?zé)峋┕さ膯挝唬仨毘钟嘘P(guān)部門頒發(fā)的資格證書,到市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門辦理登記備案手續(xù)。
地?zé)峋┕け仨殗?yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)程規(guī)范。地?zé)峋┕た⒐ず螅_發(fā)單位和施工單位必須在驗收合格后3個月內(nèi)向市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門匯交有關(guān)材料。
第十二條 本市對地?zé)豳Y源實行保護(hù)性限量開采。
市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門在每年年初向開發(fā)單位下達(dá)地?zé)豳Y源開采計劃指標(biāo)。開發(fā)單位必須在核定的計劃指標(biāo)內(nèi)開采地?zé)豳Y源,禁止超計劃指標(biāo)破壞性開采地?zé)豳Y源。
開采熱水型地?zé)豳Y源,必須在市水行政主管部門核定開采限量的基礎(chǔ)上,由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門根據(jù)地?zé)衢_發(fā)利用規(guī)劃、地?zé)崽镩_發(fā)狀況、動態(tài)觀測資料及利用規(guī)模等因素,向開發(fā)單位下達(dá)開采計劃指標(biāo)。
開發(fā)單位必須按規(guī)定向市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門報送地?zé)豳Y源的月開采量、水溫、水位等資料。
第十三條 開采地?zé)豳Y源,必須安裝計量表。采、灌兩用的,應(yīng)當(dāng)分別安裝采、灌兩套計量表。計量表發(fā)生故障時,開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)及時予以修復(fù)或者更換。不能計量期間,其開采量可以按每月開采時間和泵額定流量計算,但是時間不得超過1個月。
第十四條 開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)加強對地?zé)峋捌诟綄僭O(shè)施的維護(hù)和管理,建立技術(shù)檔案。地?zé)峋畬嵭袑H斯芾怼?/FONT>
第十五條 報廢地?zé)峋仨氁獔笫械刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批;維修地?zé)峋仨殘笫械刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案。
經(jīng)批準(zhǔn)報廢后的地?zé)峋坏蒙米蚤_發(fā)利用,由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門作為地?zé)崽飫討B(tài)監(jiān)測井使用;不能作為地?zé)崽飫討B(tài)監(jiān)測井使用的,由開發(fā)單位進(jìn)行全孔封堵或者采取其他有效措施予以妥善處理。
第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行地?zé)岵膳模_發(fā)單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條例進(jìn)行地?zé)岵膳瘲壦娜斯せ毓唷0匆?guī)定進(jìn)行地?zé)岜E瘲壦斯せ毓嗟模梢詼p收回灌量相應(yīng)溫度的礦產(chǎn)資源補償費。
第十七條 不得擅自轉(zhuǎn)讓地?zé)豳Y源探礦權(quán)、采礦權(quán)。確需轉(zhuǎn)讓地?zé)豳Y源探礦權(quán)、采礦權(quán)的,必須經(jīng)市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)。
第十八條 開發(fā)利用地?zé)豳Y源應(yīng)當(dāng)接受環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫等部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
地?zé)豳Y源利用后的棄水應(yīng)當(dāng)符合本市的有關(guān)規(guī)定和排放標(biāo)準(zhǔn),采暖后的排放溫度不得高于30°C。
第十九條 違反本辦法,由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)未取得勘查許可證、采礦許可證,擅自勘查、開采地?zé)豳Y源或者擅自開發(fā)利用報廢地?zé)峋模?zé)令停止違法行為,沒收違法所得,予以警告,可以并處10萬元以下的罰款。
(二)擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證、采礦許可證的,沒收違法所得,可以并處10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)不按期繳納本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的費用的,責(zé)令限期繳納,并從滯納之日起每日加收2‰的滯納金;逾期仍不繳納的,吊銷勘查許可證、采礦許可證,并可以申請人民法院強制執(zhí)行。
(四)無節(jié)能節(jié)水設(shè)施或者節(jié)能節(jié)水設(shè)施不符合要求以及超過核定的開采計劃指標(biāo)、采取破壞性開采方法開采地?zé)豳Y源的,處以1萬元以上10萬元以下的罰款,可以吊銷采礦許可證;造成地?zé)豳Y源嚴(yán)重破壞的,依法對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。
(五)拒絕接受監(jiān)督檢查,不如實報告并提供有關(guān)情況和資料的,責(zé)令限期改正;逾期仍不改正的,處以5000元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷勘查許可證、采礦許可證。
(六)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓地?zé)豳Y源探礦權(quán)、采礦權(quán)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處以1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷勘查許可證、采礦許可證。
第二十條 破壞地?zé)峋暗責(zé)釀討B(tài)監(jiān)測設(shè)施;拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 本辦法自1999年10月1日起施行。1985年6月12日市人民政府發(fā)布的《北京市人民政府關(guān)于加強地下熱水資源管理的暫行規(guī)定》同時廢止。
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