四川省《中華人民共和國節(jié)約能源法》實施辦法
實施日期：2001年01月01日
頒布時間：2000年11月30日
頒布單位：四川省人大常委會
（２０００年１１月３０日四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過）
第一條 為了推進全社會節(jié)約能源，提高能源利用效率和經(jīng)濟效益，保護環(huán)境，促進全省經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》，結(jié)合四川實際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事能源開發(fā)、利用、管理及其相關(guān)活動的單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 各級人民政府應(yīng)當加強節(jié)能宣傳和教育，普及節(jié)能科學知識，增強全社會的節(jié)能意識。
能源的利用應(yīng)當堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，提高利用效率的方針；節(jié)能工作應(yīng)當遵循依法管理、技術(shù)進步、降耗增效、保護環(huán)境的原則。
第四條 縣級以上人民政府經(jīng)濟貿(mào)易委員會或者同級人民政府指定的主管節(jié)能工作的行政部門（以下簡稱節(jié)能行政主管部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能管理和監(jiān)督工作。
省、設(shè)區(qū)的市經(jīng)濟貿(mào)易委員會設(shè)立的節(jié)能監(jiān)察中心負責節(jié)能日常監(jiān)察工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責分工，做好節(jié)能管理監(jiān)督工作。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當編制節(jié)能規(guī)劃，并納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源供應(yīng)和消費結(jié)構(gòu)，推進節(jié)能技術(shù)進步，鼓勵開發(fā)利用新能源、清潔能源和可再生能源，減少煤炭、石油消耗，增加電力消耗。
第六條 省人民政府應(yīng)當在基本建設(shè)、技術(shù)改造資金中安排專項節(jié)能資金，用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源開發(fā)。節(jié)能資金管理使用辦法，由省經(jīng)濟貿(mào)易委員會會同省財政廳、省發(fā)展計劃委員會制定。
市、州、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實際情況安排節(jié)能資金，用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源開發(fā)。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)實際情況在科學研究、技術(shù)開發(fā)與推廣資金中安排一定比例的資金，用于支持科研機構(gòu)以及其它單位和個人的節(jié)能科學技術(shù)研究和推廣，建立和完善節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系，培育和規(guī)范節(jié)能技術(shù)市場，促進高新節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。
第八條 固定資產(chǎn)投資工程項目的可行性研究報告，應(yīng)當包括合理用能的節(jié)能篇（章）。
固定資產(chǎn)投資工程項目的設(shè)計和建設(shè)，應(yīng)當遵守合理用能標準和節(jié)能設(shè)計規(guī)范。
第九條 年綜合能源消耗總量在５千噸標準煤以上的用能單位為省重點用能單位。
市、州、縣（市、區(qū)）人民政府節(jié)能行政主管部門根據(jù)本地區(qū)實際，對年綜合能源消耗總量在３千噸以上、５千噸以下標準煤的用能單位，可以參照省重點用能單位進行管理。
第十條 用能單位應(yīng)當執(zhí)行國家或省制定的單位產(chǎn)品能源消耗限額。
市、州、縣（市、區(qū)）節(jié)能行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門定期對單位產(chǎn)品能耗限額進行考核，并向上級節(jié)能行政主管部門報告考核結(jié)果。省節(jié)能行政主管部門根據(jù)需要可以對重點用能單位直接進行考核。
第十一條 省節(jié)能行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，對生產(chǎn)量大面廣的用能產(chǎn)品行業(yè)和高耗能產(chǎn)品的設(shè)計和制造企業(yè)加強監(jiān)督，督促其采取節(jié)能措施，逐步降低用能產(chǎn)品能耗。
第十二條 省節(jié)能行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備目錄，結(jié)合本省實際，區(qū)別生產(chǎn)、銷售和使用者的不同情況制定具體實施細則。
第十三條 縣級以上節(jié)能行政主管部門應(yīng)當組織有關(guān)部門對重點用能單位耗能情況進行監(jiān)督檢查，并可以委托具有檢驗測試資格和條件的機構(gòu)對其能源利用狀況進行監(jiān)測。
能源利用監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當公正、客觀、負責地向委托單位提供能耗的有關(guān)數(shù)據(jù)和分析監(jiān)測報告，不得向被監(jiān)測單位強制提供服務(wù)或者強制擴大服務(wù)項目。
第十四條 用能單位應(yīng)當按照合理用能的原則，建立有利于節(jié)約能源、降低消耗、增加效益和保護環(huán)境的機制，推行科學的節(jié)能管理方法，制定并組織實施節(jié)能技術(shù)措施。
用能單位每年可以安排一定的節(jié)能資金，用于節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)。
用能單位可以從節(jié)約能源的價值中提取一定比例的資金用于對節(jié)能工作取得成績的集體、個人的獎勵。
第十五條 供、用能單位應(yīng)當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，加強能源計量、統(tǒng)計管理，配備合格的能源計量器具，建立能源消耗原始記錄、統(tǒng)計臺帳，健全能源消費和能源利用狀況分析制度。
重點用能單位應(yīng)當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定每半年向節(jié)能行政主管部門、統(tǒng)計部門如實報送能源利用狀況報告。
第十六條 企業(yè)可以根據(jù)自愿原則，向法定認證機構(gòu)提出用能產(chǎn)品節(jié)能認證申請；經(jīng)認證合格后，取得節(jié)能認證證書和節(jié)能認證標志的使用權(quán)。
經(jīng)認證合格的節(jié)能產(chǎn)品，在省內(nèi)優(yōu)先推廣使用，并按照國家和省的有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
任何單位和個人不得偽造或冒用節(jié)能產(chǎn)品認證標志。
第十七條 從事運輸?shù)膯挝缓蛡�人使用機動車輛、船舶、農(nóng)用機械等，沒有達到規(guī)定的用能標準的，應(yīng)當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定進行節(jié)能改造或報廢更新。
第十八條 單位和城鄉(xiāng)居民使用煤、電、天然氣、液化石油氣、煤氣等能源，應(yīng)當安裝合格的能源計量器具，并按照國家和省的規(guī)定計量和交費。禁止無償使用或者實行包費制。
用能單位不得將單位職工生活用能計入生產(chǎn)用能。
第十九條 供能單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的約定向用能單位保質(zhì)保量供應(yīng)能源，停供能源應(yīng)提前通知用能單位，不得隨意停供。
第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當推進農(nóng)村能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜開發(fā)、利用沼氣、秸稈氣化、太陽能等新能源、清潔能源和可再生能源，推廣使用型煤和省柴節(jié)煤爐灶。
第二十一條 違反本辦法第八條規(guī)定，固定資產(chǎn)投資工程項目的設(shè)計和建設(shè)，不遵守合理用能標準和節(jié)能設(shè)計規(guī)范，或者項目建成后達不到合理用能標準和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的，由縣級以上節(jié)能行政主管部門責令建設(shè)單位、設(shè)計單位限期改正；逾期未改正或改正后仍達不到要求的，責令停止建設(shè)或投入使用，可并處５千元以上３萬元以下的罰款。
第二十二條 違反本辦法第十三條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上節(jié)能行政主管部門予以警告，責令改正，可并處１千元以上５千元以下的罰款。
�。ㄒ唬┯媚軉挝痪芙^能源利用監(jiān)測機構(gòu)依法監(jiān)測的；
（二）能源利用監(jiān)測機構(gòu)不按照規(guī)定進行監(jiān)測、強制提供服務(wù)或者擴大服務(wù)項目、以及提供虛假檢驗測試證明或者報告的。
第二十三條 違反本辦法第十七條規(guī)定，機動車、船、農(nóng)用機械等，未按規(guī)定進行節(jié)能改造或報廢更新的，由縣級以上節(jié)能行政主管部門會同同級公安交通管理部門責令停止使用，可并處３百元以上２千元以下罰款。
第二十四條 違反本辦法第十八條規(guī)定，用能單位將生活用能計入生產(chǎn)用能或?qū)嵭邪M制的，由縣級以上節(jié)能行政主管部門對用能單位給予警告，責令限期改正，可并處５千元以上２萬元以下罰款。
第二十五條 違反本辦法第十九條規(guī)定，供能單位不能保質(zhì)保量供應(yīng)能源或停供又不提前通知的，由縣級以上節(jié)能行政主管部門會同同級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門責令限期改正；給用能單位和個人造成損失的，依法承擔違約責任，并由有權(quán)機關(guān)對相關(guān)責任人員給予行政處分。
第二十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法向作出處罰決定機關(guān)的本級人民政府或上一級主管機關(guān)申請復(fù)議或者直接向人民法院提起訴訟。
當事人逾期不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十七條 拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十八條 節(jié)能監(jiān)督管理人員在節(jié)能工作中必須忠于職守，秉公辦事；濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。
第二十九條 本辦法自２００１年１月１日起施行。
|
