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安徽省農(nóng)村能源建設(shè)與管理?xiàng)l例(修正)
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1998年8月15日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò),安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第六十八號(hào),自1998年10月1日起施行。根據(jù)2004年7月1日起施行的《關(guān)于修改〈安徽省農(nóng)村能源建設(shè)與管理?xiàng)l例〉的決定》進(jìn)行修正

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《安徽省農(nóng)村能源建設(shè)與管理?xiàng)l例》的決定
(2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò))

  安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議根據(jù)行政許可清理要求,決定對(duì)《安徽省農(nóng)村能源建設(shè)與管理?xiàng)l例》作如下修改:
  一、第二十九條修改為:“從事農(nóng)村能源利用工程設(shè)計(jì)、施工的單位,須經(jīng)縣以上農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)審核,按規(guī)定程序向建設(shè)主管部門(mén)領(lǐng)取工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書(shū)后,方可承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工業(yè)務(wù),并保證設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量,接受工程所在地農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)的技術(shù)監(jiān)督。”
  二、將第三十條“從事農(nóng)村能源建設(shè)工程施工、安裝、維修的專業(yè)技術(shù)人員,須到縣以上農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)取農(nóng)村能源或相關(guān)專業(yè)的技術(shù)資格證書(shū)后,方可上崗。”刪去。
  三、將第三十四條“違反本條例第三十條規(guī)定,未領(lǐng)取技術(shù)資格證書(shū)擅自上崗的專業(yè)技術(shù)人員由農(nóng)村能源主管部門(mén)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令限期改正,逾期不改的,處以100元以上300元以下的罰款。給用戶造成損失的,應(yīng)予以賠償。”刪去。
  本決定自2004年7月1日起施行。
  《安徽省農(nóng)村能源建設(shè)與管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。

  第一章 總 則
  第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)與管理,合理開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約農(nóng)村能源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱農(nóng)村能源是指主要用于農(nóng)村生活、生產(chǎn)的生物質(zhì)能(沼氣、秸稈、薪柴等)、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)帷⑽⑺艿刃履茉春涂稍偕茉础?BR>  本條例所稱農(nóng)村能源建設(shè)是指農(nóng)村能源的開(kāi)發(fā)利用和農(nóng)村有關(guān)節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用。
  本條例所稱農(nóng)村能源產(chǎn)品是指利用、轉(zhuǎn)化農(nóng)村能源的設(shè)備、器具和產(chǎn)品。

  第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村能源建設(shè)與管理的單位和個(gè)人必須遵守本條例。

  第四條 農(nóng)村能源建設(shè)必須堅(jiān)持因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益和開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉的方針。

  第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村能源建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,農(nóng)村能源建設(shè)事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策和措施,扶持農(nóng)村能源事業(yè)的發(fā)展。

  第六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)廣泛開(kāi)展開(kāi)發(fā)、利用和節(jié)約農(nóng)村能源的宣傳,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的科學(xué)用能教育,普及農(nóng)村能源科學(xué)技術(shù)知識(shí)。

  第七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)村能源主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村能源建設(shè)與管理工作,所屬管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常管理工作,其主要職責(zé)是:
  (一)宣傳貫徹實(shí)施有關(guān)農(nóng)村能源建設(shè)與管理的法律、法規(guī);
  (二)編報(bào)農(nóng)村能源建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)工作;
  (三)組織指導(dǎo)農(nóng)村能源科技開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、科普宣傳和技術(shù)服務(wù);
  (四)指導(dǎo)與扶持農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,負(fù)責(zé)審核農(nóng)村能源工程技術(shù)項(xiàng)目并監(jiān)督實(shí)施;
  (五)配合建設(shè)、工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)村能源技術(shù)、產(chǎn)品及工程標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的監(jiān)督管理;
  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  第八條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好農(nóng)村能源建設(shè)與管理工作。
  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村能源建設(shè)與管理工作。

  第九條 對(duì)在農(nóng)村能源建設(shè)與管理中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或農(nóng)村能源主管部門(mén)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 開(kāi)發(fā)利用
  第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持科研單位、大專院校和群眾性科技組織研究、開(kāi)發(fā)和推廣先進(jìn)適用的農(nóng)村能源技術(shù);鼓勵(lì)和支持用能單位和城鄉(xiāng)居民應(yīng)用先進(jìn)適用的農(nóng)村能源技術(shù)和產(chǎn)品,興建農(nóng)村能源開(kāi)發(fā)利用工程。

  第十一條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)資金,用于支持農(nóng)村能源開(kāi)發(fā)利用示范工程的建設(shè)。

  第十二條 農(nóng)村能源的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防病等相結(jié)合,發(fā)揮綜合效益。

  第十三條 各級(jí)農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織推廣下列農(nóng)村能源技術(shù):
  (一)沼氣及其綜合利用技術(shù);
  (二)太陽(yáng)能熱利用和發(fā)電技術(shù);
  (三)用于種植、養(yǎng)殖等方面的地?zé)崂眉夹g(shù);
  (四)風(fēng)能利用技術(shù);
  (五)單機(jī)容量10千瓦以下的微水能發(fā)電技術(shù);
  (六)生物質(zhì)氣化、固化、炭化技術(shù);
  (七)農(nóng)村生產(chǎn)、生活節(jié)能技術(shù);
  (八)其他先進(jìn)適用的農(nóng)村能源新技術(shù)。

  第十四條 在農(nóng)村適宜發(fā)展戶用沼氣的地區(qū),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)將戶用沼氣池建設(shè)納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。
  在農(nóng)村血吸蟲(chóng)病重流行區(qū),當(dāng)?shù)厝嗣裾仨氂杏?jì)劃地興建戶用沼氣池。

  第十五條 城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地應(yīng)用厭氧消化技術(shù),興建沼氣凈化工程,并與主體工程同步設(shè)計(jì)、施工,農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供技術(shù)指導(dǎo)并參與驗(yàn)收。

  第十六條 適合安裝太陽(yáng)能熱水器的城鎮(zhèn)新建住宅,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地將太陽(yáng)能熱水器輸水管道的安裝與主體工程同步設(shè)計(jì)、施工。農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供技術(shù)指導(dǎo)。

  第十七條 各級(jí)農(nóng)村能源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同農(nóng)業(yè)、科技、環(huán)保等有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物秸稈的綜合開(kāi)發(fā)利用,示范推廣秸稈氣化技術(shù)。禁止在機(jī)場(chǎng)周?chē)⒌缆穬蓚?cè)和田間地頭焚燒農(nóng)作物秸稈。

  第十八條 各級(jí)農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織推廣先進(jìn)適用的省柴節(jié)煤爐灶以及制茶、烤煙、磚瓦生產(chǎn)等方面的節(jié)能技術(shù)。

  第十九條 各級(jí)農(nóng)村能源技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行農(nóng)村能源技術(shù)試驗(yàn),提供技術(shù)信息,開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo),實(shí)行無(wú)償服務(wù);以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包、工程設(shè)計(jì)等形式提供農(nóng)村能源技術(shù),實(shí)行有償服務(wù)。

  第三章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
  第二十條 農(nóng)村能源產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,必須對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),并做好售后服務(wù)。

  第二十一條 農(nóng)村能源產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取縣以上農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的全省統(tǒng)一的農(nóng)村能源產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

  第二十二條 農(nóng)村能源新產(chǎn)品正式投入生產(chǎn)前,必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定,未經(jīng)鑒定或者經(jīng)鑒定不合格的,不得投入生產(chǎn)。

  第二十三條 省農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)同省技術(shù)監(jiān)督部門(mén),制定本省農(nóng)村能源產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

  第二十四條 農(nóng)村能源產(chǎn)品的生產(chǎn)必須符合國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督和農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)備案。

  第二十五條 禁止生產(chǎn)與銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰和假冒偽劣的農(nóng)村能源產(chǎn)品。

  第四章 監(jiān)督管理
  第二十六條 農(nóng)村能源技術(shù)推廣實(shí)行農(nóng)村能源技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與科研單位、大專院校以及群眾性科技組織、技術(shù)人員相結(jié)合的推廣體系。
  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全完善農(nóng)村能源技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可設(shè)立農(nóng)村能源技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),或在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中確定專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)農(nóng)村能源技術(shù)推廣工作。
  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,改善從事農(nóng)村能源技術(shù)推廣工作的專業(yè)技術(shù)人員的工作條件和生活條件,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,評(píng)定相應(yīng)技術(shù)職稱,保持專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。

  第二十七條 各級(jí)農(nóng)村能源技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)具有中等以上(或相當(dāng))相關(guān)專業(yè)學(xué)歷,或經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的有關(guān)部門(mén)的專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)考核達(dá)到相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平,取得合格證書(shū)。
  各級(jí)農(nóng)村能源主管部門(mén)和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)村能源技術(shù)推廣人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。

  第二十八條 興建下列農(nóng)村能源利用工程,其技術(shù)方案須經(jīng)縣以上農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)審核:
  (一)單池容積300立方米以上的沼氣工程;
  (二)日供氣量500立方米以上的秸稈氣化工程;
  (三)集熱面積100平方米以上的太陽(yáng)能供熱系統(tǒng);
  (四)10千瓦以上的太陽(yáng)能光電站或風(fēng)力發(fā)電站。
  前款所列農(nóng)村能源利用工程,涉及行業(yè)管理的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的行業(yè)管理規(guī)定及其專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十九條 從事農(nóng)村能源利用工程設(shè)計(jì)、施工的單位,須經(jīng)縣以上農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)審核,按規(guī)定程序向建設(shè)主管部門(mén)領(lǐng)取工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書(shū)后,方可承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工業(yè)務(wù),并保證設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量,接受工程所在地農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)的技術(shù)監(jiān)督。

  第三十條 從事農(nóng)村能源開(kāi)發(fā)利用及農(nóng)村生產(chǎn)用能的單位,應(yīng)按農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)的要求及時(shí)如實(shí)提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和數(shù)據(jù)。

  第三十一條 各級(jí)農(nóng)村能源主管部門(mén)的執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示省人民政府統(tǒng)一制作的行政執(zhí)法證件。

  第五章 法律責(zé)任
  第三十二條 違反本條例第二十九條規(guī)定,承擔(dān)農(nóng)村能源利用工程設(shè)計(jì)、施工的單位,未經(jīng)農(nóng)村能源專業(yè)技術(shù)審核的,由農(nóng)村能源主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改的,處以500元以上2000元以下的罰款;未領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)擅自施工的,由建設(shè)行政主管部門(mén)依法處罰。
  農(nóng)村能源利用工程未達(dá)到設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量要求的,承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工的單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,給用戶造成損失的,應(yīng)予以賠償。

  第三十三條 擅自向用能單位和個(gè)人推廣未經(jīng)推廣地區(qū)試驗(yàn)證明具有先進(jìn)性和適用性的農(nóng)村能源技術(shù)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蜣r(nóng)村能源主管部門(mén)責(zé)令其停止推廣;給用能單位和個(gè)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員可由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分。

  第三十四條 違反本條例第二十條、第二十二條、第二十四條、第二十五條規(guī)定的,由農(nóng)村能源主管部門(mén)配合技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門(mén),依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

  第三十五條 違反本條例第二十一條規(guī)定,從事農(nóng)村能源產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,未領(lǐng)取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的,由農(nóng)村能源主管部門(mén)責(zé)令其限期補(bǔ)辦,逾期不辦的,處以違法所得額一倍以上三倍以下的罰款;未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,由工商行政管理部門(mén)依法處罰。

  第三十六條 拒絕、阻礙農(nóng)村能源主管部門(mén)執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第三十七條 農(nóng)村能源主管部門(mén)的執(zhí)法人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第三十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,或者提起行政訴訟。逾期不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第六章 附 則
  第三十九條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由省人民政府農(nóng)村能源主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

  第四十條 本條例自1998年10月1日起施行。


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